蚌埠市“四化同步“促进教育均衡发展

近年来，蚌埠市坚持不懈的推进教育均衡发展。注重顶层设计，形成市级统筹推进义务教育均衡发展的格局；注重制度创新，合理配置教育资源，“四化同步”缩小义务教育校际间和城乡间差距，逐步形成教育均衡发展的“蚌埠模式”。

实施“契约化”的委托管理 。从2011年初开始，蚌埠市在城区内尝试开展义务教育阶段学校委托管理（即“托管”）工作，共有20对40所中小学实施了委托管理。通过“契约化”的委托管理，加快了薄弱学校的改造进度，有效控制薄弱学校生源流失，实现了办学目标、教学管理、师资配置、招生工作、考核评价的 “五个统一”，加强了区域内和区域间义务教育的统筹规划，促进了义务教育均衡发展。

探索“集团化”的办学体制 。2013年，在“托管”取得成功经验的基础上，积极开展“集团化”办学试点，蚌埠市、县、区以优质示范校（园）为龙头，组建涵盖幼教、小学、初中、普高、职业教育等办学层次的五大类21个教育集团，进一步扩大优质教育覆盖面，推进教育均衡。

推行“学区化”的管理制度 。完善城区义务教育阶段学校的学区划分，确保学区划分100%全覆盖，不遗漏、不交叉，实现学区全覆盖。按照省《关于深化义务教育管理体制改革完善农村学区建设的意见》文件，确定蚌埠市农村学区管理的具体措施，明确任务、统筹规划，因地制宜，积极稳妥地推进农村学区建设。学区内部实现人力资源、课程资源和设备资源共享，积极推动区域内教育均衡发展。

建立“网络化”的关爱机制 。全市已建成校内留守儿童之家1014所，5万余名留守儿童实现了校内有监管、课余有去处；对于进城务工人员随迁子女实施“三个一样”、“零障碍”就近入学；出台我省首个渔民子女入学保障政策，残疾儿童、问题儿童、流浪儿童。全市学生资助体系从学前教育覆盖至高等教育的各个阶段。“不让一个孩子因家庭经济困难而失学”的目标基本实现。让城乡孩子共同沐浴在教育公平的阳光下。（特约通讯员：王浩）