蒙城县教育系统专项治理“三乱”动真格

教师乱补课、乱订教辅材料、乱收费现象一直是家长反映的热点和教育整治的难点，不过，这种乱象在蒙城县教育系统正在得到有效控制并取得显著成效。日前，蒙城县纠风办和蒙城县教育局联合出台了专项治理教育“三乱”的实施方案，对教育“三乱”违规行为真刀真枪，从严治理。据悉，专项治理工作实施一个月以来，蒙城县教育系统未接到一例举报电话。

建立新规，治理教育“三乱”

“教师乱补课、乱订教辅材料、乱收费行为在全国各地都较普遍，也是社会反映强烈，群众普遍关心的问题。”蒙城县教育局党组成员、工会主席高守广说，为了有效遏制这种乱象，营造风清气正的教育发展环境，今年2月下旬，蒙城县纠风办联合蒙城县教育局在结合国家和省、市相关文件的基础上，率先在全市出台了《蒙城县教育系统专项治理“三乱”工作实施方案》。

此次专项治理的范围是全县各中小学。内容为：严禁各类学校违规收费补课；严禁教师未经批准在校外举办超过3人的无偿补课；严禁教师参与各种形式的有偿补课；严禁教师到社会力量办学机构兼职或补课；严禁教师代学生购买教辅资料或引导学生到指定书店购买教辅资料；严禁教师在家或租房举办学生家园；严禁教师举办各种形式的补习班、兴趣班、特长班；其它违规违纪的乱收费行为。县直学校毕业年级因高、中考或普通高中学业水平测试考试提供考场等原因耽误的课程要补回的，需报县教育局批准。

专项治理工作在实施过程中共分四个阶段，前期为宣传教育和自查自纠阶段，后期为督查处理和整改提高阶段。前期有违规行为的，全部纠正并清退违规收费，若积极配合，从轻处理，若顽固不化，从重处理。

对自查自纠不力者，要问责校长和相关责任人。

高悬利剑，教师违规校长“连坐”

据了解，教育“三乱”之所以会成为社会反映的热点和难以治理的难点，很多人认为最主要的原因还是处罚不力。在《事业单位工作人员处分暂行规定》、安徽省教育厅等五部门《关于2014年规范教育收费治理教育乱收费工作的实施意见》、《安徽省禁止义务教育阶段乱收费条例》、《亳州市教师违规违纪处分办法》等相关规定的基础上，蒙城县教育系统又制定了《对学校和在职教师违规补课的处罚规定》。

其中，对已发生的违规行为，除清退或收缴违规所得外，还规定：对初次违规的，当年考核评定不合格，取消一年绩效工资，现任教师专业技术职务降低一个岗位等级，两年内不得晋升技术职务，取消各级各类评先评优资格；对再次违规的，由聘用学校解聘其教师职务，五年内学校不得受理其教师职务聘任；对三次以上违规者，由学校解除其聘用合同，撤销其教师资格证，五年内不得重新申请认定教师资格。一年内学校若两次出现并被查实教师违规有偿补课的，责令校长辞职。

“国家和安徽省出台的有关处罚规定具有很强的指导性意见，而蒙城县结合本县实际制

定的处罚规定更具针对性和操作性，对违规行为处罚更严厉，处罚对象不但有当事教师，相关校长或其他责任人也一并担责受罚，这也在一定程度上形成了互相监督、避免包庇的教育环境。”高守广说。

层层联动，对违规行为“零容忍”

3月27日，记者在亳州师专附小南校看到，学校大门左侧墙壁上设置有治理“三乱”的举报信箱，门口显眼位置放置了一块治理“三乱”的公示牌，校园内的显示屏上，滚动播放的也是治理“三乱”的宣传内容。记者注意到，无论哪种方式，上面都明显地注明监督举报电话。

“我们要求所有学校都在显眼位置设置公示内容和举报信箱，并通过各种形式宣传。此外，还通过媒体每天播放滚动字幕和发放‘致家长的一封信’加大宣传，对举报线索查实的，给予1000元奖励，以鼓励全社会参与，共同维护风清气正的教育环境。”蒙城县教育局党组书记、局长张旭东说。

为了使这项工作更好地落实，形成层层联动机制，蒙城县教育行政部门还与各中小学签署了治理“三乱”责任书，每位教师与所在学校签署责任书，家长在公开信末尾签署自愿配合回执单。

走访中记者了解到，对于蒙城此次开展的“三乱”治理工作，家长都已熟知，并拍手叫好。

“宣传、监督、处罚，都很到位，谁还敢拿自己的前途往枪口上撞，这样下去，不但能治理掉‘三乱’，也能为孩子减轻学习负担，家长也不用在‘补课’与‘不补课’、‘交钱’与‘不交钱’等问题上再担忧和纠结了。”家长代梦丽如是说。

记者从蒙城县教育局了解到，以前局机关工作人员每天都能接到很多反映“三乱”的举报电话，而自从专项治理“三乱”工作开展以来，教育局和各中小学均未接到一例举报电话；走访督查中，也未发现一例违规行为。（徐靖 郭玉岩 特约通讯员：于永军）