蒙城县小辛集乡 “一事一议”村民当家作主

　　2016年蒙城县小辛集乡在一事一议财政奖补项目实施过程中，坚持群众路线，突出群众主体地位，充分尊重群众意愿，真正让人民群众当家作主，切实维护群众利益，凝民心，汇民智，聚民力，着力打造一事一议民心工程。

　　“一事一议财政奖补议什么、干什么、怎么干，都让村民说了算，村民真正成为村级公益事业项目建设的主人。” 该乡广泛深入宣传一事一议政策，提升群众政策知晓率和满意度，营造良好的政策氛围。各村按照“四议两公开工作法”认真开好“两会”并进行两榜公示，议事过程充分发扬民主。春节前各村陆续召开了村民代表大会对今年拟报项目认真评议表决，广大村民就村级公益事业建设提出了很好的建议，一批群众反映强烈、期望值高的项目经民主评议审核纳入今年的实施项目。

　　各村召开村民议事大会审议一事一议项目的同时推选出3——5名公道正派、群众威信高且懂工程的村民代表成立一事一议财政奖补监督小组，参与到一事一议项目实施全过程。财政所对村民监督小组成员进行政策培训和业务指导，让他们了解掌握相关政策及合同约定的工程质量标准、价款、施工工期等，同时明确其工作职责及监督权。村民监督小组在村两委领导下开展工作，他们责任心强，坚持原则，能积极主动深入施工现场，实现全天候监督，督促施工单位严格按照招标及合同约定的质量标准施工，工程材料配比合理。监督中发现质量问题，就地解决，施工单位在群众眼皮底下就没有机会偷工减料，杜绝了质量隐患，从而保证工程质量和进度。工程竣工后乡政府要求村民监督小组首先进行初验，质量标准高，群众满意的工程经村民验收通过后方可申请县乡验收审计，结算工程款；村民监督小组同时对质量不达标工程行使否决权，不予签字验收，不予拨付工程款。

　　小辛集乡加强一事一议村民监督，实现了监督关口下移，激发村民参与一事一议的热情，群众积极性、主动性显著增强，一事一议工程施工进度快，切实提升了一事一议财政奖补工作绩效。至8月底，该乡2016年18个一事一议财政奖补项目长12.6千米、4.5万平方混凝土路面已全部竣工，建设质量标准普遍较高，群众满意度高，提前完成年度建设任务。一事一议工程真正成为人民群众的民心工程、幸福工程。

（ 来源：蒙城县辛集财政所  作者：张秀凯 ）