蒙城县：发挥督导效能 促进教育发展
近日，从省委组织部、省政府教育督导委员会、省教育厅获悉，在2013年度安徽省县(市、区)党政领导干部履行教育职责督导考核结果中，蒙城县被评为全省县级人民政府教育工作督导评估考核优秀单位，已连续四年获此殊荣。
12月6日，记者专程赴蒙城县，对该县在教育督导工作中的成功做法和典型经验进行采访。据了解，蒙城县近年来在教育督导工作中，创新工作举措，坚持督学督政相结合，着力为教育发展提供了坚强有力的保障和监督，促进蒙城县教育事业优质、均衡、协调发展。
建章立制，科学划分责任区
记者在采访时了解到，蒙城县人民政府教育督导委员会结合实际，成立以分管教育工作的副县长为主任的教育督导委员会，制定实施《蒙城县人民政府督导委员会办公室工作计划》、《蒙城县督学责任区实施方案》、《蒙城县责任督学规程》、《蒙城县责任督学考核办法》、《蒙城县督学工作制度》等，让督学工作有制可依、有章可循，实行督学持证上岗制、公示制、考核制，对存在问题实行限期整改制，规范开展督导工作。每年将督导专项经费单独列入财政预算，规范扎实开展教育督导工作。
蒙城县教育局高度重视督学责任区工作，多次召开党政联席会专题会研讨督学责任区建设问题。局领导多次带队深入校园调研，掌握设立督学责任区第一手情况。多次召开座谈会，充分听取对督学责任区的意见。依据全区中小学幼儿园布局特点、发展水平，按照相似性、可比性原则，兼顾高中、初中、小学和幼儿园等各类办学单位，科学合理地划为24个督学责任区，深入、细致地开展督学责任区工作。
投入到位，提供前提保障
“为扎实开展督学责任区工作，该县投入大量人力、物力和财力予以保障。”蒙城县政府教育督导委员会办公室主任高伟说，全县共设立24个责任督学区，从全县中小学幼儿园选聘了业务精湛的校级领导、优秀教师代表，另外从乡镇干部、人大政协中选聘督学，每个督学责任区配备了3-5名专（兼）职督学。乡镇分管教育负责人担任督学责任区行政组长，县教育局科室负责人担任督学责任区业务组长。
为改善办公条件，统一装修了督学办公室，配备了电脑、照相机、电话、打印机、办公桌椅、沙发、资料柜等，为督学正常开展工作奠定了坚实的基础。设立专项经费。2013年、2014年分别投入6万元、22万元为24个督学责任区专项经费（2015年督导资金预算22万元），以确保督学责任区正常办公。
创新方法，提高工作实效
“说千道万，关键在干”。为提高督导实效，蒙城县督学责任区深入细致地开展工作，围绕全县教育工作，制订工作计划，灵活开展工作，实行综合督导、专项督导和随机督导，加强过程监控，采取推门听课、列席会议、查阅资料、座谈走访、问卷调查和校园巡视等方式开展工作，认真记录《蒙城县督学责任区随访督导检查记录簿》、《蒙城县随访督导整改通知书》，客观反映过程性督导，建立健全文字、影像等过程性资料档案，真实、全面、完整地反映督导工作。除随访督导外，督学责任区还开展了安全工作、招生工作、进城务工随迁子女入学工作、校本培训工作、规范办学行为工作、冬季取暖工作、素质教育示范校创建工作、教育教学成果评估认定工作等专项督导工作，反响很好。
据了解，该县督导工作实行制度化、规范化和常态化管理，实行工作报告制，督学工作实行每月一次专项例会，听取工作汇报，分析存在的问题，重视督导结果的研究和处理。对责任督学发现的问题、发掘的典型经验、提出的建议等，逐一分解给有关单位，进行整改、研究或推广，并要求按时反馈。督导室建立了督学责任区工作台账，对问题整改、研究或推广和建议落实情况实行销号制度，每半年向局常务会议专门报告一次落实情况。
强化督查，推动工作落实
记者走进蒙城马店中学，首先映入眼帘的是宽阔平坦的操场，孩子们正在操场内进行锻炼身体。在谈到督学工作的成效时，庄周学区责任督学业务组长邵峰指着操场高兴地说：“久拖10年未解决的操场难题，在今年的教育督导工作中，经过沟通协调，终于圆满解决。”
县政府教育督导委员会副主任、教育局局长张旭东说：“只有使责任区督学明确自己的权利和义务，才能为他们在具体的操作和实践中把握好角色定位，才能使督学工作更有针对性，督学结果更准确、更有成效。”
据了解，为迎接国家义务教育均衡发展基本均衡县考评验收，迎接省、市督导评估的准备工作，该县进行了县级初评，各责任区督学在组长的带领下，深入责任区内的每一所学校，帮助查找存在的问题，并提出了整改意见。在每次国家和省市各项督导以前，该县对照各项指标，普遍开展了主要指标的自查和复查，自查和复查面达到了100%，并对自查和复查中发现的问题，逐一分析原因，制订整改措施，切实抓好整改。通过自查、复查等形式，搞清楚、弄明白迎检各项指标的现状、差距，做到心中有数，增强了工作的针对性。
同时，对全县中小学办学水平进行督导评估，进一步促进了学校管理水平的提高。开展课改、收费、安全等专项督查，特别是开展校车安全、食品安全专项督查，进一步增强了学校安全工作意识，有力促进了全县教育事业优质、均衡、快速发展。 （徐靖 郭玉岩 特约通讯员：于永军）
