蒙城县双涧镇秸秆禁烧工作总结

      按照蒙城县委、县政府召开的秸秆禁烧会议精神要求，双涧镇及时召开会议部署，组织人员专抓此项工作，时刻督查秸秆禁烧工作开展情况。现汇报如下：

      一、秋季秸秆禁烧工作情况

      1.召开会议，成立了组织。双涧镇党委、政府召开秸秆禁烧专题会议后，成立了以主要负责人任组长的禁烧领导小组，将双涧镇十六个行政村分成8个管区，明确目标，制定了工作方案。并组织了4个应急队，分时段，分区域的重点督查。

      2.推行网格化管理。该镇按重点区域、实施方式划分标段，推行网格化管理，建立一、二、三级管理网络，明确每个标段人员、包保地块、值守点，形成镇、村、网格工作规范化、制度化。并实行秸秆禁烧十户联保责任制，按照“住户相邻、自愿结合”的原则,每十户自发组建一个联保单元，每户保证自家不烧秸秆并及时抢种，又要监督其他九户，户户监督别人，户户接受别人监督。   

      3.成立应急指挥中心。禁烧期间组建双涧镇应急指挥中心，与县禁烧督察组合署办公，采取电话定时向中心汇报、抽查值班点实时图片上报，微信定位图片上报微信群等方式督查人员在岗在位情况，统一汇总各类信息，就近统筹调度应急队，统计收割、灭茬、播种进度，核实销号并上报各类资料信息。

      4.举办活动，创新宣传。在该镇中小学范围内开展秸秆禁烧“小手拉大手”活动，通过发放一封倡议书，开设一节环保课，发放一张小奖状，号召中小学生争做环保小卫士，全面助力全镇秸秆禁烧工作。

      5.全面验收，严格奖惩。秸秆禁烧结束后，由镇秸秆禁烧领导小组全面验收，对完成禁烧工作的村进行奖励，对工作不力的村，在秸秆禁烧专题会议上给予通报批评，并按照实施方案进行处罚，严格实绩考核和责任追究，切实把秸秆禁烧工作推向深入。

      二、存在问题

      1.个别行政村对秸秆禁烧工作安排不够细致，宣传工作没有深入到户，存在死角现象，有待于进一步加强宣传。

      2.秸秆的综合利用技术到目前为止还得不到有力的推广，综合利用率低。

      3.农民出于经济利益的考虑。由于个别农机手收割时留茬太高，局部留茬没有完全还田覆盖到土壤下面，秸秆浮在土壤上面，玉米无法按时种植，特别是夏种时间紧，农民等不起。同时虽然有秸秆回收企业开展了收购业务，但由于搬运秸杆费工费力，加之农村劳力有限，回收价格低廉，农民认为在田地里倒弄一天秸秆的效益远没有打一天工的收入高，一把火烧掉显然最省心省力。

      4.秸秆随意堆放、抛撒。迫于“禁烧令”的压力，许多农民将秸秆随意的堆放在交通道口、田埂地头、河塘沟渠边。

      三、下一步工作措施

      1.加强信息互通，进行不间断的督查、宣传和治理。

      2.加强机手培训，规范操作水平。加大对农机手政策的宣传，让他们主动安装秸秆切割装置，在收割时劝导农民进行粉碎，经过高速旋转的切碎机，秸秆可被切成不到10厘米的小段，均匀地抛撒在田地里，不仅有利于下一步保护性耕作和免耕播种的实施，而且能起到增加肥力、保墒和抑制杂草生长的作用，平均每亩可节约100多元成本。另外，政府继续鼓励引导农民购置打捆机帮助农民进行捆扎，减轻农民负担解决后顾之忧；鼓励能人大户收购秸秆，从而做到收割后尽快耕翻还田、收集离田；让政府为秸秆运输“买单”，鼓励群众将秸秆打捆，鼓励企业加快综合利用秸秆的脚步。

      3.转变工作方法，疏堵结合禁烧。将开会部署、专项督察的“热点”转变到顺其自然的“变冷”，将工作重心转移到政策宣传和鼓励企业、能人解决秸秆出路的政策推进上来，要制定明确而有针对性的政策和措施，推动秸秆资源的综合利用；要针对利用技术制定合理的秸秆收购政策，使农民获得合理收益。

      4.拓宽利用途径，寻找秸秆出路。目前秸秆利用的途径有很多，包括秸秆制粒发电、秸秆制板、秸秆还田、秸秆编织、秸秆饲料、秸秆基料栽培食用菌、秸秆气化与沼气利用等。政府相关部门通过行政手段、政策引导、舆论宣传、资金扶持等多措并举，疏堵结合，变堵为疏，在秸秆综合利用上动脑筋、想办法、找出路，实现了农民得实惠、企业获利、环境受益，针对秸秆综合利用。

（ 来源：蒙城县双涧镇信息站 ）