铜陵市局落实“四有两责”确保食品药品安全

一是从严监管，织密监管网格。努力构建市区县食药监管网络和食药检验检测网络，进一步织密监管“网格”，实现从空间到时间的检查全覆盖，做到属地有责，责中有网，网中有格，格中有人，人尽其责。各县区局基本以派出机构（基层的监管所）为网格，由各所对网格内的食品药品安全进行监管，县区局统筹负责本辖区的食品药品安全监管事项，确保了食药监管网建设有责、有岗、有人、有手段。通过“先进”带动“后进”，全力推进基层食品药品监管系统“六统一”建设，其中全系统执法服装的统一配备全省率先完成。目前，我市所有镇办社区已配备食品安全管理员、宣传员、协管员、信息员等“四员”398名，为全面履行监管责任提供了组织保障。

二是完善设施，提升监管水平。一方面积极改善基础设施，市级食品药品检验测用房面积由原来900平方米增至3000平方米，仪器设备从2010年不足150万元增加到现在1500万元。去年9月，国家发改委同意市食品药品检验中心食品能力建设项目立项，投入资金2138万元用于食品检测室的改造及仪器设备的装备。后期整个项目完成后，检验中心将有更完善的功能实验区，包括独立的食品检测室、药品检测室、保健食品与化妆品检测室以及DNA实验室。中心面积也将达到6600平米，仪器设备达到2500万元左右。另一方面加大对经营食品、食用农产品监督抽检力度，以民生工程和保障项目形式做好对重点区域、重点环节、重点品种、重点时段的监控，有针对性地安排食品抽检计划。全年共安排食品、保健品抽样检验2000余份，药品检验980批次，其中食品抽检结果全部按规定程序发布公告。

三是健全制度，强化责任意识。目前全市食品生产加工企业84家，食品加工小作坊231家；流通环节食品经营户7550户；餐饮服务单位4083家（其中食堂306家）；药品生产企业8家；药品经营和使用单位单位553家；医疗器械生产企业6家。食品药品行业经营生产单位点多面广，尤其是小作坊、小摊贩、小餐饮，数量多，生产、经营条件散乱,存在一定安全隐患。该局从强化制度建设入手，积极构建用制度管人、按制度办事的机制，重新梳理、修改和制定涉及内部管理、行政执法、工作纪律等各项制度50多个，确保各项工作在制度的规范和约束下有序开展，构筑全方位的制度防线。

四是创新手段，提升监管效能。大力发展餐饮单位和零售药店的电子视频远程监管，通过远程电子监管增强日常监管的针对性、及时性和高效性，从而逐步实现监督前移、实时监督、无缝监管的新模式。在全市所有药品零售企业中全面实施电子视频监管，连续二年将餐饮单位的“明厨亮灶”项目列为我市民生工程，并以此为契机，试点推进全市餐饮服务食品安全电子监管平台的建设，提高餐饮单位监管覆盖率和准确率。