亳州市发改委贯彻落实三严三实 扎实谋划重点改革

　　为进一步贯彻落实习近平总书记关于“三严三实”的要求，市发改委真抓实干、开拓创新、扎实谋划全面深化经济体制改革。

　　一是把握政策，未雨绸缪，扎实谋划经济体制改革清单。今年是改革元年，深化经济体制改革是贯彻落实党的十八届三中全会精神的重中之重。为切实履行部门职能，2013年12月下旬，在省、市全面深化改革意见出台之前，市发改委就启动了经济体制改革清单谋划工作。在全面系统学习党的十八届三中全会精神的前提下，结合亳州市情，突出体制机制创新，对一般性、常规性和纯属发展性的举措不列，对市级职权范围外的改革内容不列，力求改革清单既体现中央和省委要求又契合亳州改革发展需要。历时4个多月，数易其稿，形成了全面深化经济体制改革清单。

　　二是落实政策，因地制宜，着力凸显改革的地域特质。国家和省里的改革意见从宏观层面对改革进行顶层设计，提出轮廓性的改革路径，更多地体现方向性、原则性、框架性、公共性和普适性。为尽量做到与国家和省里的改革意见“和而不同”，提出的改革清单，重点倾向中微观层面，在全面承接国家和省里政策基础上，结合亳州所处的发展阶段，突出改革的问题导向，围绕破解要素制约，在新型城镇化和金融体系建设等诸多方面，因地制宜地提出凸显亳州地域特色的改革路径、基本架构和目标图景。我市全面深化经济体制改革清单包括坚持和完善基本经济制度、加快完善现代市场体系、加快转变政府职能、深化财税体制改革、健全城乡发展一体化体制机制、构建开放型经济新体系等6个部分、14 个大项，共46条具体改革内容。

　　三是稳健行事，扬长避短，突出改革清单的可操作性。市发改委在谋划经济体制改革的过程中，不是为了贯彻落实中央和省委的改革精神而“履行公事”，而是立足于解决困扰亳州可持续发展的体制机制问题，坚持把改革清单的重心放在“实施层面”。充分结合国家和省里的改革意见，充分吸纳我市现有的成功经验和好的做法，实事求是、前瞻性地提出改革目标和措施。遵循先行先试、胆子要大、步子要稳的基调，对亟待推进、条件具备或有可能率先在全省走出改革路子的事项，进行全面细致的筛选；对尚需进一步研究论证的事项，提出了方向性目标，为下一步改革奠定基础、留足空间。