【安徽日报】关注营改增②“放水养鱼”新税制助企业增效
（2016.5.16《安徽日报》10版，记者：夏海军，通讯员：江海波、余增辉）
促企业规范经营
全面推开营改增试点将给各个行业带来巨大的减税效应。然而，减税“红包”能否最终落到企业手上，还需要企业掌握好营改增政策，运用好政策来调整管理思路和模式。税务专家认为，从这个意义上来说，这是企业发展的重要契机，将促进企业不断规范经营管理。
“营改增对公司在运营管理、财务管理、税务规划等方面提出了更高要求。 ”日前，中环投资集团财务部负责人告诉记者，公司主营业务房地产业，改用简易征收后，税负将有5%的降幅；公司其他行业，以物业公司为例，税负将有28%的降幅。 “在合肥国税部门的辅导下，公司积极主动应对，深入对接政策，尽快地适应了新税制。 ”
“全面推开营改增试点后，企业要建立现代企业管理制度，保障企业能够适应营改增的税制需求。同时，营改增还反过来助推企业深化改革，实施科学管理，规范财务制度。 ”省国税局货物劳务税处调研员江山说。
中环投资集团是一家涉足房地产开发、商业运营、金融投资等不同产业的多元化投资集团公司。公司旗下的房地产公司、物业公司、商管公司、金融公司，均在此次营改增试点范围之内。合肥国税局总经济师靳东介绍，营改增试点以来，合肥国税对中环投资集团这样的大型企业开展一对一的辅导服务。公司也提出涉税需求，积极应对营改增税制转换。
中国能源建设集团安徽电力建设第二工程有限公司是一家大型建筑公司。公司财务部负责人说：“公司提前谋划，通过加强内部培训，开展税务分析，对照营改增政策规定对内部组织结构、项目管理模式以及用工、财务、合同、采购等管理流程逐条梳理分析，找出营改增后存在的涉税风险点和可能导致税负增加的环节，并且及时做出了调整。 ”
江山介绍，为适应新税制，我省新纳入试点范围的企业，积极主动改革企业财务制度，全方位调整经营模式、市场营销、对外服务、对内管理和生产组织方式，从商业链的构建开始，在财务管理、合同管理、合作伙伴的选择上，逐步建立起比以往更加明确的标准和机制。
让实体经济“活”起来
税务专家认为，营改增这步棋下好了，实体经济就会“活”起来，经济发展有机会更上一层楼,并实现良性循环。
“我们将节省下来的40多万元的税费，用于酒店的营销，返利给客户从而提高入住率。 ”日前，马鞍山海外海皇冠大酒店财务部经理田媛说，2015年，海外海皇冠大酒店累计实现收入3635.72万元，按5%的比例缴纳营业税181.79万元。 5月1日后，该酒店被核定为一般纳税人，类属生活服务业，增值税率6%。按营业税口径大约相当于5.66%的营业税税负水平。也就是说，在没有任何进项税抵扣的情况下，税负的增长也仅为0.66个百分点。但酒店在材料采购、设备服务采购、办公支出等方面都可以获得进项抵扣。“营改增为酒店释放了活力，助推了酒店扩大经营规模。 ”
降成本是今年经济工作的一项重点任务。当前，一般生产型企业特别是外向型企业，面临着产品价格持续下跌和生产成本持续上升的双重挤压，不少企业经营比较艰难。江山认为，营改增从制度上解决了货物和服务税制不统一，以及重复征税的问题，实现增值税对货物和服务的全覆盖，打通了增值税抵扣链条，拓宽了企业发展空间。
日前，马鞍山万达广场投资有限公司财务经理何玉才告诉记者，初步估算营改增后公司税负下降5%，这其中还不包括相应的城建税、教育费附加、地方教育费附加、水利基金的减少。 “公司将省下来的389万元用于追加投资，营改增让企业充分享受到了改革带来的红利，也极大地增强了企业扩大投资的信心。 ”
江山认为，在当前经济下行压力较大的背景下，全面推开营改增试点后，还能将企业不动产纳入抵扣范围，比较完整地实现了规范的消费型增值税制度，进一步减轻企业税负。 “多重积极因素有利于扩大企业投资，增强企业经营活力，有效释放市场在经济活动中的作用，为企业提供了难得的发展机遇。 ”
创新管理提效益
营改增是创新驱动的“信号源”，也是经济转型升级的“助推器”。全面推开营改增试点，将有利于推动制造业和第三产业的发展的转型升级，促进加快企业调结构、转方式、促升级步伐。
庐江五建有限公司作为碧桂园在庐江县项目的重要承建商，2015年纳税803万元，公司建筑工地遍布县内。由于营业税属地征收，税收管理耗费大量人力物力，虽然公司规模近年不断膨胀，但分散管理未形成竞争力。近日，该公司负责人喻茂华充满期待地说：“营改增为我们带来了提升核心竞争力的契机。营改增后，公司将对建材采购、设备租赁、设计监理等业务，实行集约化统管，既能提升运营效率，还能确保增值税进项抵扣；并准备构造行政管理大楼、购置大型施工机械，既能抵扣增值税，还能增强施工能力。 ”
全面推行营改增试点，是推进供给侧结构性改革的题中应有之义。而推进供给侧结构性改革，要提高经济发展的技术含量，增大全要素生产率对经济增长的贡献。江山说：“在经济新常态下，企业要善于主动用好营改增这只无形的政策之手，通过优化经营管理模式，向管理要效益，向技术要效益。 ”
由于实现了可抵扣，营改增后企业对新设备、新技术的需求也将加强。营改增将促进企业加快固定资产更新、积极采用新技术，推动创新驱动发展战略的实施。田媛说：“在营改增的鼓励下，酒店将不断改进管理水平，增加科技创新投入，加速资产更新，在降低税负的同时，还能促进企业经济效益的提升。 ”
省财政厅税政处负责人表示，营改增试点以来，我省大型企业陆续实施经营结构调整，中小企业加紧完善内部管理，有效促进了专业化分工，产业结构和层次不断升级。营改增的政策取向突出了推动服务业特别是研发等现代服务业发展，通过服务业6%的低税率和完善的抵扣制度，有助于降低创新成本，促进设备更新，打造众创、众包、众扶、众筹平台，有力地推动了大众创业、万众创新。
