界首市食药局坚持“疏堵结合”破解小作坊监管难题

为加强豆制品、粉条、米花团等传统地产食品加工小作坊安全监管，有效规范其生产经营行为，界首市食药局在2016年“三小一市场”专项整治的基础上，在2017年将全面开展小作坊质量安全提升行动，切实从源头上保障小作坊质量安全。

一是集中培训，打牢基础。市局组织机关相关股室和基层所业务骨干，集中学习培训小作坊监管知识，监督引导小作坊健全落实好主体责任、食品质量安全要求以及食品添加剂规范使用等相关内容，进一步奠定了监管理论基础。

二是突出重点，严格执法。开展获证小作坊监管与质量提升行动，要求每年不少于1次巡查、行政指导、食品监督抽检等日常监管工作，重点加强原辅料索证索票、添加剂使用、产品出厂检验和生产卫生条件的监管，引导小作坊生产经营者建立健全自律经营制度，落实质量安全主体责任。

三是现场指导，示范引领。选取规模较大、责任意识较强的小作坊为典型示范单位，以现场观摩、实地培训等形式大力推进小作坊标准化管理，推广产品标识标签规范化、透明加工车间建设等管理模式。用现场实例向监管人员说明小作坊登记条件及如何进行小作坊现场核查和日常监管。

四是调查摸底，备案管理。以基层15个所为单位，严格按照小作坊核查要点进行现场核查，重点核查小作坊周围污染源、生产加工场所卫生条件、食品添加剂的使用及三防措施等，对存在问题责令限期整改并提出合理化建议。紧盯无证照且无备案的黑作坊开展查处取缔，对符合申报登记备案条件的小作坊实施备案管理，对已纳入禁止生产加工目录及不符合申报登记备案条件的小作坊实施关停取缔，定期开展“回头看”严防死灰复燃。

五是创新方法，错时监管。将监管人员的工作时间重新进行合理化配置，以弥补以往监管工作的时间性漏洞，实现对食品市场的全天候监管，织牢织密食品安全防护网。