芭茅巷居民的“年终奖”

25.02.2016  17:43
          信息来源:2016-2-17中国国土资源报
          本报记者 洪曙光
          1月30日,安徽省安庆市宜秀区芭茅巷社区服务楼内人头攒动,财务室里挤满了前来领取分红款的社区居民。“社区居民也领上了‘年终奖’。”与记者同行的安庆市国土资源局政治处主任聂结良感慨地说。
       
          鲁召春夫妇领到自家分红款后对记者说:“我家有5口人,每人能领取1000元分红款。”鲁召春一家2008年入股社区股份经济合作组织,每人获得一股基本股,股金5000元。“按每股每年分红收益率不低于20%计算,我们5年就回了本,这几年就是享受分红。
       
          过两天还将有一次针对“原居民”的分红。鲁召春告诉记者,社区把参加1995年二轮承包分田的人定为“原居民”,按照“增人不增地、减人不减地”的原则,长期领取红利,而且年年有增长,今年每人可以领到800元。“二轮承包分田时我们一家共6口人,都算‘原居民’,我父亲虽然去世了,但还可以拿分红,今年一共可以领到4800元。
       
          “芭茅巷社区有812户居民、共计2310名股东,仅此一次,社区就发放红利230多万元。”芭茅巷社区党总支书记张祥银介绍。
       
          芭茅巷社区地处安庆市近郊,随着城市化进程推进,原有2196亩土地、600亩水面和房屋几乎全部被征用和拆迁,2000多名村民被集中安置到两个住宅小区,成为城镇社区居民。
       
          被征地农民就业技能薄弱,如何让他们的生活长期得到保障?芭茅巷社区在取得居民同意的基础上,向上级争取政策、预留适当土地以拓宽发展空间,同时将征地补偿款的1/3作为发展启动资金,大力发展股份制经济。按照“资金资产化、资产股份化、居民股民化”的要求,芭茅巷社区对部分集体资产进行股权量化,将集体产权份额转化为村民个人股份,建立股份经济合作组织,设立了基本股和发展股。其中,基本股是将部分集体资产均等量化到拥有本社区户口的每个居民名下,每股金额为5000元,每年按不少于20%的比例分红,居民终身享有受益权;发展股则由本社区居民自行购买,按高于同期银行利率的标准予以分红。
       
          芭茅巷社区交通便利,商业发达。借助这些有利条件,社区投资建设了神墩商业街,并利用预留土地建设商贸城和创业园。目前,社区固定资产近4亿元,集体经济年收入超过1000万元,新增近300个就业岗位,社区居民人均年收入达1.4万元。
       
          在定期分红、提取发展公积金的前提下,芭茅巷社区加大了居民生活保障力度,每年拨付近80万元向本社区老年居民按每人200元/月标准发放生活费,并建成了安庆市首家医养结合的智能化社区养老服务中心;为被征地农民缴纳新农合医疗保险、为符合条件的居民办理城镇医疗保险;每季度向困难居民发放200~1000元不等的补助。