“芜湖智造”正在加速崛起科技创新引领转型升级
“芜湖造”机器人扛起自主品牌大旗,新能源汽车走进千万百姓生活,首架钻石飞机即将翱翔蓝天……自主创新的“芜湖实践”看得见、摸得着,用得上,跑得快。市第九次党代会以来,围绕创新型城市建设,我市进一步加快构建区域创新体系,着力提高自主创新能力,为打造芜湖经济和城市两个升级版提供强大科技支撑。
政策引导+资金托底
创新之歌唱得响亮
近年来,芜湖市委、市政府深入实施创新驱动发展战略,优化创新环境,完善创新机制,科技创新成绩显著,六次蝉联全国科技进步先进市,荣获国家首批知识产权示范市、国家新能源汽车推广应用城市、国家知识产权质押融资试点城市等荣誉称号。
荣耀的背后闪烁着决策者的智慧与果敢。我市相继出台多个文件,构建了“1+2+7”的科技创新政策体系,政策体系进一步完善,体制机制不断创新。市委、市政府围绕人才特区建设、促进经济持续健康较快发展以及高层次科技人才团队招引等出台政策,都把科技创新摆在重中之重。2011年以来,全市累计兑现科技创新政策资金9.7亿元,争取国家和省专项扶持资金9.2亿元。“十二五”期间财政科技直接投入达到60余亿元,年均增长20%以上,带动全社会研发总投入280余亿元,2015年全社会研发经费占GDP的比重达2.7%。
不断丰富财政资金的支持方式,综合运用风险补偿、委托贷款、担保贴息、产业引导基金、股权激励、企业研发费用税前加计扣除、研发设备后补助等多样化的手段。五年来,我市出资2亿元建立“芜湖市创业(风险)投资引导基金”,设立2亿元的市促进科技和金融结合专项资金,积极引导金融机构提供多层次融资服务。截至目前对外投资项目38个,投资额15.07亿元,带动社会资金18.5亿元。拓展产学研合作新机制,市政府与6所高校签订了全面战略合作协议,10所高校在我市设立了技术转移机构。开展产学研对接活动100余次,达成意向协议和合作项目300余项,技术推广400余项。组织多家企业与知名高校科研院所举行专题产学研对接,不断加快协同创新的步伐。
新兴产业活力迸发
自主创新是芜湖的城市特色,更是我市发展的最大优势和根本动力。第九次党代会以来,我市进一步适应经济新常态,深化供给侧改革,做大做强首位产业,加快培育战略性新兴产业,着力推动产业升级和结构调整。
五年来,全市高新技术产业增加值年均增长22.7%;占GDP的比重达30.2%,比2010年提高4.5个百分点。省级以上创新型(试点)企业达119家,比2010年净增97家,其中国家创新型(试点)企业4家,新增1家;高新技术企业达441家,比2010年净增175家。32家高企入选全省百强,奇瑞汽车、美的电器和新兴铸管3家高新技术企业销售收入超百亿元。全市共推广新能源汽车5773辆,超额完成我市国家新能源汽车应用推广城市三年目标任务。在全省首创整车销售、充电桩建设、充电网络服务平台、汽车租赁“四位一体”的新能源汽车推广模式。新能源汽车集聚发展基地被省政府确定为首批14个省战略性新兴产业集聚发展基地之一。2011年以来,全市共有4项科技成果荣获国家科技进步奖,85项成果荣获省科技进步奖。全市70%以上的研发机构、研发人员、研发经费、专利申请数和省级科技成果来自企业,企业创新主体地位进一步加强。
创新能力不断提升。全市建立产业技术研究院22家,其中9家列入市政府重点扶持,涉及我市汽车、机器人、新材料、电线电缆、通用航空、智能制造(3D打印)等产业。芜湖汽车产业技术研究院、芜湖哈特机器人产业技术研究院已在“机器人系统关键研发及应用”、“汽车智能控制技术”等领域取得关键技术突破。全市建立院士工作站21家,为芜湖服务的院士达到23位。省级以上重点(工程)实验室、工程(技术)研究中心、企业技术中心等研发机构300家,新增180家;其中国家级32家,新增13家。奇瑞汽车、鑫龙电器、华东光电等5家实验室纳入省市共建重点实验室。全市“十二五”期间共组织实施市科技计划项目728项,市财政投入资金2.35亿元,引导社会资金投入34.59亿元。在上述科技项目的带动下,五年来全市开发新产品1286项,形成新装置、新工艺等2602项,获得国家重点新产品78项,省级高新技术产品946项。作为企业创新能力的重要指标,知识产权的创造和运用进一步深化。五年来,全市专利申请达85894件,专利授权达44914件,其中发明专利申请34889件,发明专利授权4733件。至今年6月底,全市万人发明专利拥有量达到18.1件,连续四年居全省首位,形成了国家、省、市三级知识产权优势企业培育工作体系。18家企业跻身2015年全省发明专利百强排行榜,奇瑞荣居榜首并再获安徽省专利奖金奖、中国专利奖优秀奖。
转型升级坚定不移
五年来,我市突出高端引领,深入实施人才优先发展主战略,紧扣产业链打造人才链,通过引进人才激发创新创业能力,在促进产业转型升级方面做出了有益尝试。
市委、市政府将高层次科技人才团队招引工作列入对各县区、开发区年度目标考核和招商考核附加分,最高出资参股可达2000万元,同时实施上市奖励、业绩奖励和回购奖励,最高可奖励所占股权的70%。近年来,我市共招引团队147个,涉及机器人及智能装备制造、通用航空、生命健康、“互联网+”等多个战略性新兴产业,其中71个团队列入市重点扶持范围,协议扶持资金7.2亿元,9个团队纳入省重点扶持项目。大量高端科技人才借此来芜发展创业,其中领衔“两院”院士9人、国家“千人计划”和中科院“百人计划”专家26人。
“双创”承载水平正在提高,为加快创新型城市建设不断注入新动能。芜湖国家经开区位列全国百强产业园区第52位,芜湖国家高新区获批国家科技服务业区域试点单位,市高新技术创业服务中心跻身全国百强科技企业孵化器,芜湖汽车电子及关键零部件创业园建成并投入使用,芜湖大学科技园被认定为国家级科技企业孵化器。全市现拥有国家级科技企业孵化器2家,省级和省级备案孵化器15家,市级孵化器3家。全市现有众创空间6家,成立了众创投、天使汇等风险投资基金,营造利于“大众创业、万众创新”的良好氛围。
面向未来,我市将继续深化产业结构调整,全面推进自主创新示范区建设,奋力实现弯道超越。未来五年,预计全市将拥有省级以上科研机构400家,再引进100个高层次科技人才团队,最终将芜湖建设成为特色鲜明的国家创新型城市、长三角地区重要的创新创业先行区。