芜湖政府购买服务带来什么？

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　　镜湖区图书馆

　　“大鼻子校车”为孩子们提供安全护航

　　镜湖区首批特殊群体老人免费拥有“电子保姆”

　　居家养老服务让空巢老人有了“大食堂”

　　市政府日前出台《芜湖市政府向社会力量购买服务实施办法》，提出加大政府向社会组织购买服务力度，培育和发展社会组织，支持社会组织承接政府职能转移。现实中，对于“政府购买服务”，芜湖市基层多有实践。由于尚处探索阶段，在具体操作中，“政府购买”能够带来怎样的变化？又会面临怎样的困惑？未来又将如何发展？记者对此进行了采访。

　　专业“管家”带来的贴心服务

　　8岁的尚欣瑶现在每个周末都到镜湖区图书馆看书，放暑假了来得更加频繁。“有时候从1点钟到5点钟，上次到6点钟。”别具一格、充满童趣的少儿阅读中心，让尚欣瑶和其他小朋友成了这里的“熟客”，常常一呆就是一个下午。“这边的书品种比较多，而且故事有趣。”

　　朱砂色外墙、宽敞的阅读大厅、笑脸相迎的工作人员，一进入位于黄山西路镜湖区文体中心的镜湖区图书馆，这些场景就迎面扑来。2013年底，作为全市文化民生工程之一的镜湖图书馆建成投入使用，共设有综合、少儿、期刊、电子、典藏、视障人士6个标准阅览室，藏书7万余册，电子图书超过100万册，电子杂志、报刊200余种。同时还设有自修室、读者沙龙、休闲阅览等符合现代阅读需求的场所。

　　为了更好地服务市民群众、创造良好的读书环境，镜湖区对新建成的图书馆采取“政府投入、委托运管、业主监管、免费开放”的方式，引进具有成熟图书馆管理经验的专业公司进行管理运作，彻底改变过去完全由政府直接兴办公共图书馆的做法。在经过网上公开招标、洽谈、签订合约等一系列流程后，2013年底镜湖区文广新局与安徽儒林图书馆咨询服务有限责任公司正式签订镜湖区图书馆服务外包合同，为2014年元旦正式开馆的图书馆迎来了一位专业的服务“管家”。据悉，目前镜湖区图书馆是省内首家探索公益性文化服务市场化的图书馆。

　　承担专业运营服务的“管家”根据服务合同聘请了20名具有相关专业学历的管理人员，建立规范化管理，实行全年开放、全免费、全年龄段阅读、全馆无障碍服务、全阅读方式的“五全”贴心服务。同时为广大读者无偿提供包括图书检索、报纸阅览、期刊阅览、少儿阅览、典藏阅览、电子阅览、数据库检索等多项便民举措。

　　“怎样上网买东西？怎样看在线电视剧？微信聊天咋操作？图书馆的检索系统怎么用？上网不是年轻人的特权，老年人也想跟上时代。”针对不同的年龄段，图书馆量身打造满足不同群体需求的活动。近日，《E时代电脑课堂》系列第四期再次开讲，旨在让中老年人享受信息化生活的便利与乐趣。每逢周末和特殊节日，该馆还应时应景策划别样的活动。今年以来，图书馆举办活动75场，参与人数达到4630人。

　　“镜湖区图书馆是国家一级图书馆，我们将按照国家一级馆的考核标准来制定考核制度，其中群众满意度将成为考核外包服务公司的重要评分标准。”镜湖区文广新局工作人员介绍，不仅在图书馆服务台摆有供读者反映问题的意见簿，为了更准确了解读者心声，图书馆会不定期召开读者意见座谈会，邀请读者代表就服务、设备等问题面对面地交流互动。“群众是我们的重要监督群体，同时，政府也会在每年年底对运营情况进行一次考核，这样政府、企业、群众形成三角形相互制约的关系。”

　　镜湖区文广新局副局长刘媛媛接受采访时介绍，作为民生工程，政府是在充分调研和试运营的基础上，最终决定跟专业公司合作，尝试政府购买服务，企业提供服务，“运营成本降低，而服务则达到了专业水准。目前来看，读者还是很满意的。”