安徽：脱贫攻坚第三方监测评估实施“升级版”

        近日，省扶贫开发领导小组办公室、省教育厅、省财政厅、团省委、国家统计局安徽调查总队联合印发《安徽省2017年脱贫攻坚第三方监测评估实施方案》。在去年对年度拟脱贫户监测评估全覆盖的基础上，今年对部分脱贫户和一般农户实行评估，考核结果作为市县党政领导班子和主要负责同志脱贫攻坚成效考核的重要参考。

        2016年，我省率先在全国对省内有扶贫开发任务的县(市、区)实施第三方评估全覆盖。省属高校师生是今年监测评估的主体。今年，除了评估全部年度拟脱贫户外，将评估对象扩大到未脱贫户、2014年至2016年已脱贫户以及一般农户。评估程序更加科学。省扶贫办成立了综合组，并从相关部门抽调精干力量，成立16个工作指导组，每个市派1个组，负责监测评估的检查和指导，指导组可对各地质疑的问题作进一步调查和核实。评估指标更加完善。围绕评估重点，在评估指标上尽量做到简明实用、可量化、易分析。

        按照我省相关要求，在评估工作过程上，基本是“看、核、问、访”，即看记录、核实情、问情况、访农户。到户评估时，注意区分贫困户和一般农户。对建档立卡贫困户，注意了解帮扶措施落实情况、“两不愁三保障”情况、家庭收支和脱贫实效、对帮扶工作满意度等。对一般农户重点了解“两不愁三保障”情况、家庭收支、对基础设施和公共服务满意度等。在工作标准上，以事实为依据，以数据为支撑，坚持一把尺子量到底，务求评估结论专业性、权威性和客观性。对贫困群众或基层干部暂时不能讲清楚的，要多角度查证，不能简单因为一句话、一个数据就轻率做出定论。在工作方法上，要密切注意细节问题。把贫困户当亲人，带着感情去工作。工作方法要接地气，要用群众能接受的方式、听得懂的语言和他们沟通。鼓励高校师生入户时，听取群众意见和建议。各地要做好保障工作，确保监测评估顺利开展。省直有关部门要结合分工，切实履行职责。省扶贫办提供评估对象名单，协调各地做好评估前的准备和组织工作；省教育厅负责高校的组织和协调工作，将监测评估工作情况内容高校考核内容；省财政厅要保障落实各高校监测评估工作经费，等等。

        据悉，第三方监测评估严格遵守“八项规定”和省里相关规定，务必做到风清气正，树立良好的社会形象。（夏海军）