脱贫攻坚如何决战决胜
全面建成小康社会,最艰巨的任务是脱贫攻坚。党的十九大报告提出,坚决打赢脱贫攻坚战。如何确保到二〇二〇年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困,做到脱真贫、真脱贫,安徽代表们就此积极建言献策。
攻坚拔寨,坚决啃下“硬骨头”
小康不小康,关键看老乡。
党的十八大以来,党中央把贫困人口脱贫作为全面建成小康社会的底线任务和标志性指标,在全国范围全面打响了脱贫攻坚战,脱贫攻坚力度之大、规模之广、影响之深,前所未有。仅从我省看,贫困人口由2011年的790.2万下降到2016年的208.1万,减少582.1万人;贫困发生率由2011年的14.7%下降到2016年的3.88%,减少10.82个百分点,脱贫攻坚成就巨大。
“今年,我们村已经实现整村脱贫出列。受益于脱贫攻坚,我们村老百姓的生活条件越来越好了,新盖的小楼越来越多了,村容村貌越来越美了。”金玉琴代表说,没有贫困群众的小康,全面小康就不圆满;大家一起奔小康,才是真正的全面小康。
“脱贫攻坚是一场硬仗,而深度贫困地区脱贫攻坚是这场硬仗中的硬仗。 ”邓真晓代表联系临泉县脱贫攻坚实际说,目前尚未脱贫的群众大都是残疾人、孤寡老人、长期患病者等无业可扶、无力脱贫的贫困人口,以及部分教育文化水平低、缺乏技能的贫困群众。越往后,脱贫成本越高、难度越大,脱贫攻坚面临的任务仍然十分艰巨。
“全面小康路上一个都不能掉队”,坚决打赢脱贫攻坚战是我们党对人民的庄严承诺。我省代表一致表示,当前脱贫攻坚已经到了攻城拔寨的冲刺阶段,要坚决把思想和行动统一到党中央决策部署上来,横下一条心,拿出“敢教日月换新天”的气概,鼓起“不破楼兰终不还”的劲头,以行动兑现承诺,坚决啃下脱贫攻坚“硬骨头”,确保到二〇二〇年全省贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。
开对“药方”,精准发力拔“穷根”
脱贫攻坚贵在精准、重在精准,成败之举在于精准。
“在扶贫工作中,我们坚持目标导向和问题导向,将脱贫攻坚政策学准吃透,不断提升精准扶贫能力,提高脱贫成效。 ”江胜霞代表联系所在村工作实际说,针对村里今年拟脱贫的57户贫困户,逐户制订脱贫方案,通过产业扶贫、教育扶贫、健康脱贫、就业培训、社会兜底等措施,“一户一策”制订方案。 “将村里多年荒养荒收的西河圩1000亩集体水面招标承包,鼓励村民将4000亩滩涂地及随潮田实行退耕还渔,村集体增收的同时,贫困户户均增收逾千元。 ”
开对“药方”,才能拔掉“穷根”。各地及各贫困户的情况千差万别,不能都照一个模式去做。我省因地制宜,积极探索多渠道、多元化的精准扶贫路径。
“在贫困成因中,我特别关注因病致贫问题,一些贫困户收入的大部分用来看病吃药,因病致贫、因病返贫不在少数。我省已经出台相关好政策,希望可以让更多贫困群众知晓。 ”谭艳芳代表说,推进深度贫困地区脱贫攻坚,需要找准导致深度贫困的主要原因,采取有针对性的脱贫攻坚举措。
“作为我省传统优势特色产业,茶产业是保护绿水青山的生态产业,是提高人民生活质量的健康产业,更是丘陵山区脱贫攻坚的扶贫产业。 ”张正竹代表联系自己从事茶学教育和科研工作的实际说,茶产业涉及茶树种植、精深加工、电子商务、观光旅游、农耕文化传承、健康养生等环节,具备种植、加工、贸易、文化旅游四位一体的特征,一二三产业融合度高。促进徽茶产业跨越发展,可为丘陵山区贫困群众稳定持久脱贫作出更大贡献。
打开格局,扶志扶智聚合力
幸福不会从天而降,好日子是干出来的。
“越是进行脱贫攻坚战,越是要加强和改善党的领导。”余静代表对此深有体会。她结合自身经历说,在脱贫攻坚一线工作过程中,一开始可能会不被群众理解,可能会有委屈,但只要将心比心,以心换心,全心全意为大家着想,真心实意为村里干实事、干好事,最终都会得到群众的拥护与支持。精准扶贫要发挥好村党组织和党员的作用,这能进一步增强党员责任感,密切党群干群关系。 “一户不脱贫,坚决不撤岗。这是我对父老乡亲的承诺。 ”
脱贫攻坚需要凝心聚力、众志成城。很多代表认为,应坚持大扶贫格局,鼓励支持各类企业、社会组织、个人参与脱贫攻坚,形成政府、市场、社会协同推进的局面;注重扶贫同扶志、扶智相结合,唤醒贫困群众的主动脱贫意识。
“树立靠辛勤劳动脱贫致富的好榜样,可以起到示范和带头效应,形成见贤思齐的导向,变‘要我脱贫’的被动思想为‘我要脱贫’的进取意识,激发贫困群众脱贫内生动力。 ”金玉琴代表说,在进行物质扶贫的同时,要同等重视精神扶贫,消除“等”“靠”“要”的消极心理,让贫困地区的群众和干部的心一起热起来,这是增强脱贫效果可持续性的关键所在。
“脱贫工作做得好不好、贫困群众有没有脱贫,不能自说自话。同群众一起算账,让群众自己来评价。 ”邓真晓代表说,将按照中央和我省要求,在实字上下真功夫、硬功夫、苦功夫,坚决打赢脱贫攻坚战,做到脱真贫、真脱贫,让脱贫成效真正获得群众认可、经得起实践和历史检验。(吴量亮吴林红朱胜利)