肥东县五措并举提升社区建设服务水平

      近年来，肥东县采取五项有效措施，加大对社区建设的投入，进行示范创建，实施购买服务，抓协商试点和“一区一品”，提升社区建设服务水平。

      一是抓资金投入，保证社区建设有经费。将村级组织基本运转经费和服务群众专项经费纳入县级财政预算，自2016年起，县财政每年安排专项经费4300余万元，按照3000人以下的村不少于10万元，3000-5000人的村不少于15万元，5000人以上的村不少于20万元，城市社区不少于25万元的标准下拔给全县各村（社区）。

      二是抓示范创建，保证社区建设有标准。2016年，该县选报5个社区参与农村标准化示范社区创建，分别是店埠镇镇西、包公镇杨宋、长临时镇罗店、八斗镇王城、白龙镇白龙社区，共投入资金680万元，建设面积共约4500平方，各社区已全面完成示范社区创建工作任务。通过创建，5个社区活动场所在“政治议事” 、“便民惠民” 、“教育培训”、“文体活动”4个方面的功能作用已经得到有效的发挥。2016年国家城乡社区治理督查组一行来该县实地督查城乡社区治理工作开展情况，在察看镇西社区文化广场、便民服务代理室、老少活动室、居家养老服务中心等设施建设使用情况后，充分肯定了该县在城乡社区示范建设上取得的成绩。同时对2013-2015年13个示范创建社区进行评估，经评估合格率100%，优秀率85%。通过示范创建，牌坊社区还荣获“全国综合减灾示范社区”称号。

      三是抓购买服务，保证社区建设有模式。实施政府购买社区“老少活动家园”服务活动，优化社区服务。目前，该县有22个社区成立了社区社会组织联合会落实了购买主体，有9个社区通过向社区内社会组织购买服务方式落实了购买主体；市财政配套的62万元经费已下达31个社区所在乡镇，县财政需配套的62万元经费已列入2017年预算，购买服务相关合同已签订，活动服务已全面开展。通过政府购买社区“老少活动家园”活动服务，将有力保障社区“老少活动家园”服务项目持续发挥作用，老年人养老健身活动得到健康有序开展。

      四是抓协商试点，保证社区管理有新方法。根据省市推行社区协商制度的规定，确定店埠镇镇西社区作为该县省级第一批城乡社区协商示范点建设单位，出台《社区开展协商工作实施方案》，明确工作目标和主要任务，积极开展试点。通过完善社区村民会议或村民代表会议、小区业主会议等民主协商形式，采用民主恳谈、民主听证、民主访谈、村民自治论坛等方式，不断丰富民主协商的方式方法，探索建立社区网格委员会协商机制，搭建村民民主协商的有效平台。镇西社区汇景小区物业管理、改制企业生活区改造两事协商工作案例，被该县推荐入选省城乡社区协商百佳案例。

      五是抓“一区一品”，保证社区服务有提升。近年来，该县民政局着力打造“一区一品”社区建设创新品牌，积极探索社区建设新模式、新方法。2016年，该局指导店埠镇政府将原来参与的社区范围扩大至农村社区，总计18个城区社区和农村社区参与“一区一品”创新品牌创建工作。店埠镇各社区积极参与创建，并创出自己的特色品牌。例如，镇南社区以老年健康体系、生活服务体系、亲情互动体系、老年社交体系四大平台体系为支撑，着力构筑居家养老服务应急系统，引进专业的一键通终端呼叫设备为社区内的老人提供生活照料、医疗、家政、陪护等八大项政府购买居家养老服务；镇西社区通过设立和平广场工作站和“雷锋亭”开展社区管理和服务工作，保证辖区居民的诉求有专人受理和服务，政府的工作有专人落实，更好地为辖区居民搭建服务新平台。