“股权众筹试点”加入政府工作报告

根据出席十二届全国人大三次会议代表审议及全国政协十二届三次会议委员讨论提出的意见和建议，国务院对《政府工作报告》进行了反复推敲，共作出修改与补充30处，其中比较重要的修改17处。

“四个全面”成战略抓手

在《政府工作报告》第二部分第三段，增加“按照‘四个全面’战略布局”。

国家行政学院政治学教研部副主任孙晓莉表示，“四个全面”是未来很长一段时间当中政府工作总的战略抓手，此次写入政府工作报告就是要进一步加强。“‘四个全面’和我们之前提出的‘四个政府’（服务政府、责任政府、法治政府、廉洁政府），内在逻辑上是相关联的，都是指导政府工作的总布局。”

从源头治理教育问题

在《政府工作报告》第五部分“促进教育公平发展和质量提升”一段，增加“加强教师队伍建设”。

孙晓莉表示，这是政府将“从源头上”根本地治理教育问题的信号。全国人大代表、中国教育政策研究院执行副院长庞丽娟认为，教师队伍尤其是农村教师队伍的建设也很关键，她建议统筹解决农村教师待遇问题。

着力提高政府效能

在《政府工作报告》第六部分“切实加强政府自身建设”中“坚持创新管理，强化服务，着力提高政府效能”一段，增加“扎实开展政府协商”。同时，在该部分中“认真听取人大代表、民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体的意见”的“人大代表”后面增加了“政协委员”。

中国行政体制改革研究会秘书长王满传表示，这表明今后政府工作将更加重视内外两个层面的联系和交流。“政府内部，首先在上下级之间，制定政策需要到地方去执行，需要地方出钱出力；更重要的是在不同部门之间，一件事情可能要牵涉不同部门，这时候需要协商。”王满传说，“再有就是政府外。政府与公民之间，与社会组织和企业之间，要协商要听取意见。”

王满传表示，增加了“政协委员”就是要更大程度上发挥政协委员的议政作用，与“开展政府协商”的表述内外相通。

加入“股权众筹”概念

此外，在《政府工作报告》第三部分“围绕服务实体经济推进金融改革”一段，首次增加“开展股权众筹融资试点”。

全国人大代表、北京汽车集团有限公司董事长徐和谊认为，加入“众筹”概念是一项重大变化。“我前几天看到新闻宣布嫦娥四号将在2020年前发射，就采取众筹的方式。”他说。