铜陵市工商局发挥职能优势 多举措服务小微企业融资发展

　　2015年以来，针对经济下行压力持续和小微企业融资难的问题，铜陵市工商局发挥职能优势，创新工作方式，优化服务举措，充分利用股权出质、动产抵押、商标专用权质押等融资方式，拓宽企业融资渠道，破解企业融资难题，提高了企业市场竞争力和抵御经济风险能力，为铜陵经济健康稳定发展增添活力和动力。

　　一、服务企业融资基本情况

　　2015年，铜陵市工商局通过动产抵押、股权出质、商标质押及银企对接等形式，帮助944家企业实现融资80.28亿元；其中，办理股权出质登记316件，出质股权金额61.15亿元；办理动产抵押登记111件，抵押登记金额18.34亿元;办理商标质押贷款10件，贷款金额1650万元；与市邮政储蓄银行合作为个私企业会员发放创业贷款507笔，贷款金额4900余万元。

　　二、服务企业融资的主要做法和成效

　　1.加强宣传引导,了解企业需求,当好“宣传员”。一是针对很多企业对股权质押、动产抵押、商标专用权质权融资的政策和办理流程不熟悉、不了解的现状，全市工商系统充分利用门户网站、媒体、工商窗口等载体，向企业和金融机构广泛宣传《物权法》、《担保法》以及《动产抵押登记办法》、《股权出质登记办法》、《注册商标专用权质押登记程序规定》等法律法规和政策，让更多企业了解融资渠道和途径，并编印融资指南，召开座谈会，为其解惑答疑。二是针对企业融资需求，深入企业开展走访调研，了解企业生产经营状况和融资需求，摸清需融资企业底数，积极向企业宣传动产抵押、股权质押、商标权质押等融资的政策法规、业务流程和融资成功案例，引导企业拓宽融资思路，增强融资发展的信心和决心。针对企业生产经营特点，因企制宜，帮助企业量身定制融资方案，及时获得信贷支持。

　　2.优化服务举措，创新工作方式，当好“指导员”。一是加强业务培训，提高工作效能，积极推行“限时服务、上门服务、跟踪服务、延时服务、预约服务”等服务制度，积极为企业融资做好业务咨询服务工作，运用法律法规知识和相关政策为企业出谋划策，当好参谋。2015年10月份，该局指导开发区市场监督管理局办理了全市首笔融资租赁设备动产抵押登记，将融资租赁的生产设备进行动产抵押登记，帮助锐展（铜陵）科技有限公司从庆汇租赁有限公司融资8000万元。二是发挥登记职能作用，在市政务服务中心工商窗口和县区市场监管局工商窗口开辟“绿色通道”，对有融资意向的企业，安排专人提供全程跟踪服务，及时现场指导。对企业急需办理的融资项目，坚持随到随办、当场办理制度，对材料齐全的企业，即时提交，即时审核、即时办理，最大限度简化登记手续，为企业提供便利。同时，将有关政策法规、登记程序、办事指南、业务流程印制成宣传资料，提高办事效率。如安徽中房置业有限责任公司为了融资需要，要将公司33名股东的股权进行质押，该公司股东有34人之多，出质股权金额达5000万元，为了满足企业需求，窗口工作人员加班加点，利用周末休息时间加班，顺利将33份股权出质登记办理结束，为企业融资节省了宝贵时间。三是强化行政指导，开展企业回访和跟踪服务。坚持不定期对抵押双方进行抽查、回访，及时向金融部门提供企业诚信经营等级情况，降低动产抵押登记后企业转移动产物的风险。做好跟踪服务，对已获得贷款的企业积极回访和服务，认真监督检查抵押合同履行情况，指导和督促当事人按相关法律法规履行抵押融资合同条款，一旦发现企业有违合同条款的行为发生，及时发出行政指导建议书进行警示告知，督促其迅速改正，有力维护了银行等金融机构的债权人权益。四是强化目标管理、建立考核制度。将帮扶企业融资发展工作纳入全年工作目标，设置目标任务，细化量化考核指标，建立考核制度，促进工作落实。

　　3.搭建融资平台，促进银企对接，当好“联络员”。发挥桥梁纽带作用，主动加强与市金融办、银行等部门的沟通和联系，积极搭建融资服务平台，支持企业用股权、动产、商标权等财产作担保向银行申请贷款，推动企业资本与金融资金的有效对接。为帮扶企业做好商标质押融资工作，2011年,该局会同市金融办、市财政局、人行铜陵中心分行、铜陵银监分局等五部门联合制定了《进一步推进商标专用权质押贷款工作意见》，并以市政府铜政办[2011]52号文件转发到全市各有关部门。2013年，该局会同铜陵银监分局、知识产权局、文新局四部门联合发文，将中国银监会等四部门铜银监发〔2013〕10号《关于商业银行知识产权质押贷款业务的指导意见》，转发到各商业银行，鼓励金融机构及担保公司积极创新金融产品、信贷政策和营销模式，满足企业的融资需求。如铜陵市长江彩色印刷有限责任公司从2013年以来，连续3年运用商标质押贷款100万元，解决企业融资难的问题。该局个私企业协会积极开展融资助企活动，于2013年和市邮政储蓄银行铜陵分行签订了金融服务合作意向书，每年都利用融资帮扶平台，为个私企业会员开展融资助企活动。