界首市光武镇五大举措推动群众计划生育工作满意度提升
一、强化责任、严格落实包保任务。各村（居）委会要制定工作实施方案。实行包村副科职负责制，各村在包村干部的指导下制定方案，列出工作日程表，根据目标人群分布情况，及时分解任务，逐人包保到人、责任到人，严格责任追究，确保把此项工作落到实处。
二、把握重点、认真开展清理走访。根据省考评人群，统计年以来的“四证”办理对象（比例占70%），以及免费孕前优生健康检查对象、长效节育奖励优惠政策对象和平台录入的有联系方式的20-40周岁已婚育龄人群，认真开展清理摸排，逐人逐户登记造册，掌握其联系方式并确保畅通。做到“五确保”：（一）确保计生宣传品发放到人。宣传品发放要做到“村不漏户、户不漏人”， “家家有、户户清”；（二）确保计生政策解读到人。要面对面宣传、解读发放的宣传资料和奖励优惠政策；（三）确保奖励资金提醒到户。凡属今年奖励优惠对象且已打卡发放奖励资金的，都要发放《计划生育奖励优惠政策兑现情况告知书》，并当场解释奖励政策、奖励标准，督促群众刷卡领取。（四）确保包村干部、村（居）专干和村两委包保责任人要在省、市考核前全面走访一次辖区所有计划生育家庭户，手机号码收集率要达100%，面对面进行政策宣传并发放计生宣传品和纪念品(向每个计划生育家庭户、固定电话用户发放一份印有“计划生育光荣”等字样的毛巾、围裙等实物纪念品)。（五）确保服务所技术人员要深入到户开展“四随访”活动：一要随访免费孕前优生健康检查对象。对统计年以来参加孕前优生健康检查的对象进行一次全面随访，并及时掌握其孕情。二要随访在孕对象。对政策内怀孕妇女进行全面随访，建立孕情跟踪卡，重点了解孕妇健康、胎儿发育状况，告知围产期注意事项。三要随访产后对象。对年度生育的已婚育龄妇女进行全面随访，核实婴儿出生时间、分娩方式、性别等信息。四要随访术后对象。对本年度落实节育手术的夫妇进行一次全面随访，告知术后注意事项，查看证明是否真实有效。包村干部入户走访要做好入户记录，填写规范准确，内容全面详实。
三、注重实效、开展集中宣传活动。在全镇干部大走访、大宣传、大服务深入到户的基础上，把群众请上来、集中进行宣传。
重点开好“两个会议”：
一是奖励优惠资金集中发放仪式。以村（居）为单位，将全村今年享受计划生育奖励优惠政策的人员（奖扶、特扶、节育奖、独保费、助学成才等对象）集中起来，宣读利益导向政策、本村享受的人员名单及奖励标准，告知奖励资金已打卡发放，督促群众刷卡核对领取。
二是计生政策宣传培训会。以村（居）为单位，重点学习计划生育利益导向有关政策，宣传讲解单独二孩政策、计生证件办理的条件、程序及办理时限；宣传讲解孕前优生健康检查的好处和随访知识、社会抚养费的征收标准和征收程序。
做到“二个强化”：
一是强化宣传栏建设。各村（居）委会要把计划生育宣传栏建内容及时更新，宣传计生法律、法规、单独二孩生育政策和优生优育知识。
二是强化公开栏建设。各村要公开计划生育利益导向（奖扶、特扶、节育奖、城乡居民养老保险、独保费）的政策条件、申办程序、奖励标准及本地享受政策的人员名单；公开社会抚养费征收依据、标准、程序和政策外生育处理处罚情况；公开各种计生证件的办理依据、办证条件、办证程序、应提交的证明材料、收费标准、办理时限、服务承诺；公开群众工作纪律，公开服务承诺，公开举报投诉电话。公开栏位置要醒目，每月要更新一次。更新时，要留有照片等资料备查。
化解“两大难题”：
一是化解办证难。公开办证程序和服务承诺，落实首问责任制、限时办结制和一次性告知制度，在证件办结时全面发送短信予以提醒，严禁镇村干部扣押、滞留证件。计生办随时随机抽查，回访办证对象，了解办证过程中有无推诿扯皮、搭车收费、吃拿卡要等不作为、乱作为现象。
二是化解乱收费。计生办要对今年以来的计划生育收费进行清理，严禁不按程序征收社会抚养费；严禁随意征收、人情征收；严禁以各种名义收取计划生育保证金、违约金、超孕罚款。
四、严格督查、务求活动取得实效。镇督查组通过对各村上报的入户走访完成的村民组进行实地走访、查看入户记录、通过收集的电话号码进行模拟调查等方式进行督查，督查重点了解镇村干部入户情况及工作进度及工作效果，宣传氛围、保障措施等。对后三名村要进行约谈调度，限期整改。
五、加大奖惩、严格兑现奖惩措施。一是计入第四季度及全年目标责任制考评。根据督查和群众满意度抽查结果，各按30分计入镇计生工作考评。二是奖励先进村。督查村（居）委会无不满意对象，对村级奖励1000元，包村干部各奖励500元；对达不到要求出现群众不满意现象倒数第一、第二和第三的村分别处罚1000元、800元和500元。三是若在省、市检查中出现误差，导致我镇计划生育工作降低位次的，所查村（居）直接定为倒数第一，且扣发计划生育责任人当月绩效工资直至免职。
( 来源：界首市光武镇计生办 作者：于忠仁 ）