打造守护群众的“110”
31.12.2015 17:04
本文来源: 公安厅
问：“快”字是“110”的灵魂，铜陵市公安局是如何实现110又快又灵的？
答：为了让“110”接处警工作的速度更快，效率更高，运转更畅，我们主要采取了两项措施：一是推行扁平化指挥。以报警定位、警车定位、警员定位、警用地图等科技手段为支撑，以“屯警街面、网格布警”的勤务模式为保障，实现“110”指挥中心对基层所队、治安卡口、巡防警力等一线处警单元点对点呼叫、可视化指挥、扁平化调度，不断提高快速反应和社会面治安防控能力。二是实行网格化巡防。破除瓶颈障碍，大力推进警务改革，先后整合30多个市局、分局内设机构和基层所队，精简80名警力充实基层一线。将主城区划分为11个防控网格，每个防控网格配备1辆巡逻车、8名巡防民警，实行“四班三运转”，24小时屯警街面，变被动处警为主动巡防，实现巡处合一。
据统计，在2015省厅组织开展的20余次接处警暗访测试中，我局平均用时4分30秒，比改革前提高近4分钟，由全省末游位次一举跃至全省前列。在快速反应、严密防控下，社会面治安警情呈明显下降之势；2015年，全市接报警76000余起，同比下降11%。
问：指挥中心是公安机关的龙头，铜陵市公安局是如何建设指挥中心的？
答：铜陵市公安局按照皖中南中心城市的定位，牢固确立110指挥体系在整个警务实战、治安防控中的龙头地位，着力打造集“110”指挥、市政府应急联动、智能交通和市长热线电话处置为一体的实战型指挥中心。近年来，投入2000万元加强指挥中心硬件和系统平台升级改造，做强情报研判、指挥调度、应急联动、视频巡控、数据服务的功能，打造统一指挥、统领全警、科技支撑、高效运转的指挥中枢和大脑。彻底扭转“110”作为值班室、传达室的错误定位，切实抽调情况熟、能力强、实战经验丰富的人员充实指挥中心，建立常态化的领导带班指挥、重大情况一线指挥工作机制。
问：在当今信息化的时代背景下，铜陵市公安局要让“110”接处警工作提速提效，是如何向科技要警力，要战斗力的？
答：一是实施可视化指挥、精确化调度和智能化巡查。利用城乡视频监控中心和监控点，对城乡道路、治安复杂场所、居民小区和农村道口开展常态化视频巡查，先后利用视频监控线索查破案件104起、抓获违法犯罪嫌疑人49名。二是整合各警种业务的数据。实现平台与派出所基础信息等管理系统数据对接，实施针对性、实效性防控措施。三是利用平台加强公共安全管理。通过平台与安防监控系统、交警卡口系统进行对接，可查询全市视频监控、电子卡口信息，可有效加强对校车、危化品运输等重点车辆的管控，加强民爆物品和消防重点单位的安全防控，切实有效加强公共安全管理，切实有效减少和杜绝重大案件的发生。
问：情指一体、合成作战是当今警务机制的发展方向，铜陵市公安局在这方面是怎么做的？
答：近年来，铜陵公安机关通过合成作战平台，实现指挥中心与专业警种情报共享、实现综合研判与专业研判、情报与行动的常态化、无缝化对接。一是情指合成导控。强调指挥、情报和一线警力要实时在线，实行情指对接、指勤对接，根据指挥中心的预警指令，动态布警、重点巡查，建立健全派出所、刑警队打防协作和捆绑考核机制，细化接处警和侦查破案分工，不断提高用警和防控效率。二是“四侦”合成打击犯罪。根据城市面积小、城镇化率高、交通便利的特点，将刑侦、技侦、网侦和图侦均配置为市局直管，破除职能交叉、分工过细、资源分散的问题，由刑警牵头制定合成打击犯罪机制，充分发挥“四大侦查技术”对打击防范、侦查破案的支撑作用，不断提升破案攻坚能力和打击的效能。今年1～11月份，公安机关破案数和打处数同比上升3.8%和5.9%，上半年，我市群众安全感位居全省第2名。三是合成指挥处置重大案事件。各专业警种网络平台、信息资源全部接入110指挥中心，遇到重大案事件，市局成立联合指挥部，实行专人专席、专网专用，实行联合指挥，做到决策面对面、指令点对点。市局先后组织两次大规模的、全警参战的长江水上和公交车反恐演练，不断完善机制、提升实战能力水平。
问：在大数据时代，铜陵市公安局是如何服务社会群众的？效率怎么样？
答：为了优化为民服务工作，铜陵公安机关的目标是：“让数据多流转、让群众少跑路”、“让手续更便捷，让群众得实惠”。为此，我们依托安徽公安集群网、公安微信、微博等网络平台，全天候受理网民咨询建议，推行网上预约和“外网受理、内网办理”审批新机制，提升服务效能。今年以来，回复群众咨询、公开发布警务资讯14000余条，办理各类行政审批项目42万余件。依托公安机关的户籍和派基系统，为流动人口办理居住证65009张，并及时高效提供优化服务，帮助申领驾照22200张、办理机动车注册登记7520辆、办理出入境手续120件。在全市公安窗口推行一网式办理、一站式服务、限时办结、预约服务、延时服务等一系列便民利民服务举措。依托车智能交通和视频监控系统，开通了互联网和手机实时查询主干道交通状况、车辆违章信息。积极回应群众投诉和期盼，对我市车驾管考试流程进行信息化改造，实行技术评判、全程监控、全程公开的阳光考务制度，获得群众普遍赞誉。（胡毅本报记者江继勇）
本文来源: 公安厅
31.12.2015 17:04