皖开出首张“按日计罚”环保罚单 每日20万连罚21日

“每日罚款20万元，连续计罚21日，累计罚款420万元。”记者7月22日从省环保厅获悉，六安市环保局近期开出全省首张按日计罚决定书。被处罚单位为安徽蓝翔节能玻璃股份有限公司。该公司曾因超标排放废气被环保部门罚款、责令改正，但在执法人员复查时仍然继续违法排放污染物，由此被开出巨额罚单。

安徽蓝翔节能玻璃股份有限公司位于六安市经开区经三北路，主要生产平板玻璃。 4月17日、5月22日，六安市环保局两次调查发现该公司烟气颗粒物排放浓度超标，于5月25日依法责令企业停止违法排放行为，并于5月29日作出罚款20万元的行政处罚决定。 6月15日、6月16日，执法人员对企业改正情况进行复查，发现氮氧化物排放浓度超标，告知企业有行政处罚事先听证申请权。经听证程序，六安市环保局决定维持原处罚意见。

新环保法规定，排污者超标排放污染物，受到罚款处罚，被责令改正，拒不改正的，环境保护主管部门可以实施按日连续处罚。按日连续处罚办法明确，认定排污者拒不改正的情形是，责令改正决定书送达后，复查发现仍在继续违法排放污染物的。 6月26日，六安市环保局依法作出行政处罚决定书，对该公司实施按日连续处罚，每日罚款20万元，计罚自5月26日起至6月15日止，共计21日，累计罚款420万元。

记者从六安市环保局了解到，该公司正开展整改，逐步降低生产负荷，完善脱硫脱硝设施。执法人员将于近日再次到企业复查。

新法1月1日施行以来，我省环保部门频使“杀手锏”，查封扣押、限制生产、行政拘留成为执法新常态，此次按日计罚在全省尚属首例。

安徽大学环境法学专家张辉表示，按日计罚作为上不封顶的处罚手段，较以往处罚数额明显增多，可以有效威慑环境违法企业，消除企业的侥幸心理，督促企业彻底整改。