抓紧编制省级实施方案尽快启动改革
中国绿色时报5月18日报道(记者 尚文博 刘泽英) 5月15日,全国国有林场改革推进会在北京召开。国家林业局党组副书记、副局长张建龙要求,切实增强推进国有林场改革的紧迫感和责任感,抓紧编制省级实施方案,尽快启动改革。国家林业局总工程师封加平出席会议。
张建龙表示,各地国有林场改革取得积极进展。中央6号文件下发、全国国有林场和国有林区改革工作电视电话会议召开以来,各地把国有林场改革作为头等大事来抓。各级党委、政府高度重视,认真学习文件和会议精神,并以之统领改革;召开了不同层次的国有林场改革部署会;成立了领导小组,使改革有了组织保障;省级改革实施方案已具备雏形;试点省份提供了很好的新鲜经验。
张建龙指出,要充分认识国有林场在我国生态建设中的重大作用,增强改革的紧迫感和责任感。中央6号文件是新中国成立以来党中央、国务院出台的第一个国有林场改革文件,对国有林场改革作出了全面部署,在我国森林发展史、林业发展史上具有里程碑意义。各级林业主管部门要认真系统学习中央6号文件,深入领会文件精神,深刻认识国有林场在我国生态建设中的重大作用。
国有林场是维护国家生态安全的基础,是生态产品的提供者和民生福祉的重要保障,是促进绿色发展和应对气候变化的重要力量,是林业生态建设的骨干队伍。
根据国务院会议要求,国有林场改革要在2017年底完成,今年9月底前要编制完成省级改革实施方案。张建龙要求,如期完成改革任务,时间紧、任务重,各省(区)要抓紧编制省级国有林场改革实施方案,准确把握国有林场改革实施方案的重点内容,尽快启动改革。一是要明确国有林场生态公益性质,毫不动摇地将国有林场界定为公益服务事业单位;二是要落实国有林场事业编制,实事求是地科学核实编制数量;三是要将国有林场人员和机构经费纳入地方政府财政预算;四是要把国有林场职工按规定纳入城镇职工社保范畴,做到应保尽保;五是要分离国有林场办社会职能,将林场所办的医院、学校等分离出去。
国家发展改革委、财政部、人力资源和社会保障部、中国农林水利工会相关部门负责人参加了会议。
会议听取了江西、浙江、山东、湖南、甘肃、河北、安徽7个国有林场改革试点省的经验总结,及黑龙江、福建、吉林、山西、新疆、青海、贵州、河南、内蒙古9个省(区)国有林场改革工作进展情况。