绿色发展 打造美丽江淮

　党的十九大报告强调，生态文明建设功在当代、利在千秋，要推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。建设生态文明，我省立足于把生态优势转化为竞争优势，大力推进“三河一湖一园一区”生态文明示范创建，加强大气、水、土壤污染防治，构建绿色工业、绿色建筑和生态农业体系，完善环境保护体制机制，着力打造生态文明建设的安徽样板。

　 　“超常规”治污，保卫江淮碧水蓝天

　　合肥天鹅湖公园，是不少人跨年夜的好去处，过去总少不了燃放烟花爆竹。烟花绚烂，却污染空气。就在今年元旦，天鹅湖公园周边实现了“零燃放”。当天起，新修订的《合肥市燃放烟花爆竹管理规定》施行，合肥城区全面“禁放”。 2017年12月31日深夜至2018年1月1日凌晨，合肥警方联合多部门开展“零点行动”，54支、共1000余人的执法应急队在全市范围内开展巡查，第一时间发现、查处违规燃放行为。 1月1日凌晨，在合肥瑶海区漕冲小区，一居民为庆祝搬新家燃放烟花爆竹，收到了合肥市全面“禁放”后的首张罚单，被罚款500元。

　　空气污染是老百姓最关切的环境问题，蓝天白云、空气常新是民心所向。受不利气象条件、污染团传输过境、本地污染物排放叠加影响，冬季雾霾高发。驱散雾霾，天帮忙更需人努力。党的十九大报告指出，要着力解决突出环境问题，坚持全民共治、源头防治，持续实施大气污染防治行动，打赢蓝天保卫战。

　　去年11月中旬，我省推出冬季治霾“非常之举”：以“先停后治”原则整治“散乱污”企业，列入淘汰类的一律依法依规取缔；钢铁、焦化、水泥、有色金属冶炼等行业企业实施错峰生产，重点产排污企业限产30%以上，遇重污染天气或不利气象条件应限产50%以上或实施停产；全面禁止露天烧烤，加强餐饮油烟污染管控，对达不到要求的一律停业整治；自2017年11月20日起至2018年1月底，淮北、亳州、宿州、阜阳、蚌埠、淮南、池州7市建成区内，停止各类建设工程、道路工程、水利工程土石方作业以及房屋拆迁施工。

　　“停”“限”，各地落实一条条超常规举措，以积极措施，降低本地污染物浓度，减少叠加污染。

　　“我们要把解决突出环境问题作为重点任务，坚决抓好中央和省级环保督察反馈问题整改，深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划，坚决打赢蓝天保卫战，着力开展亲水行动，扎实推进净土行动，全面整治农村环境，有效防控环境风险。 ”省环保厅有关负责人表示，要用实际行动守护环境，提升群众获得感。

　　 以示范创建为引领，构筑生态安全屏障

　　新年伊始，省农委推出新政，全省44个水生生物保护区逐步施行全面禁捕，到今年年底前禁捕保护区内的渔民全部退出捕捞，实现永久禁止生产性捕捞作业。禁捕是促进渔业转方式调结构、助推长江大保护和水域生态文明建设的重要举措。省农委要求各地落实责任分工，细化工作措施，推动水生生物保护。

　　党的十九大报告指出，要加大生态系统保护力度，实施重要生态系统保护和修复重大工程，优化生态安全屏障体系，构建生态廊道和生物多样性保护网络，提升生态系统质量和稳定性。

　　构筑生态安全屏障，我省在“三河一湖一园一区”多点发力，即皖江生态文明示范区、淮河生态经济带、新安江生态经济示范区、巢湖流域生态文明先行示范区、大黄山国家公园、大别山绿色发展示范区，力争到2020年生态系统稳定性和环境质量稳步提升。

　　2017年是我省深入实施五大发展行动计划的开局之年。 《安徽省绿色发展行动实施方案》提出，以“三河一湖一园一区”生态文明示范创建为引领，加快构筑绿色生态安全屏障。实施绿色发展行动，我省明确生态文明示范创建工程、重点领域污染防治、绿色循环低碳经济、生态补偿机制、环境保护体制机制等五大方面主要目标、重点任务。围绕目标任务，我省建立重点项目库，项目已达543个，包括生态建设类、污染防治类、循环低碳类等项目，总投资6121亿元，去年计划投资596.67亿元。

　　截至去年底，全省已超额完成绿色发展重点项目建设年度计划。重点项目建设实际完成投资701.89亿元，占年度总投资计划的117.6%；新开工项目143个，占年度计划的109.2%；竣工项目74个，占年度计划的102.8%。

　　 加快生态文明体制改革，打造美丽样板

　　生态红线，是保障和维护生态安全的生命线。去年12月22日，省委常委会会议讨论通过《安徽省生态保护红线划定方案》。会议指出，要坚决落实生态保护红线空间管控要求，明确党委、政府的主体责任，强化用途管制，加强生态保护和修复，严格监测监管，确保生态红线划得实、守得住、有权威，加快打造生态文明建设安徽样板。

　　制度是生态文明建设最可靠的保障。强化顶层设计，我省生态文明建设的制度设计和政策体系日趋完善。 《安徽省生态文明体制改革实施方案》《安徽省绿色发展行动实施方案》《安徽省生态环境保护工作职责(试行)》《安徽省环境保护督察办法(试行)》等密集出台，引领安徽绿色发展。

　　作为制度创新的亮点，去年，我省相继实施河长制、林长制。呵护碧水长流，去年9月底，我省全面建立省、市、县、乡四级河长体系，每一条河流都有负责人的名字。党政负责人管河湖，力破“九龙治水”困局，以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为主要任务，维护河湖健康生命。去年10月，我省在全国率先启动林长制，省委、省政府出台《关于建立林长制的意见》，合肥、安庆、宣城等地先行试点，2018年全省建立省、市、县、乡、村五级林长制体系。

　　根据《安徽省生态文明体制改革实施方案》，到2020年，我省将构建起由自然资源资产产权制度、资源总量管理和全面节约制度、生态文明绩效评价考核和责任追究制度等八项制度构成的制度体系。在制度保障下，我省打造生态文明样板，优化生产、生活、生态空间布局，全面展示山水人文共生、生态绿色共享的美好安徽。