聚焦绿色发展 代表热议“淮河生态经济带”

　　中安在线讯(记者 彭旖旎) “完善和落实支持皖北发展政策体系，推进淮河生态经济带建设”、“支持蚌埠建成淮河流域和皖北地区中心城市”、“建设人水和谐、绿色共享的淮河生态经济带”……在省委工作报告中，首次提出了“建设淮河生态经济带”的目标任务。

　　什么是淮河生态经济带？建设淮河生态经济带将为我省发展带来哪些机遇？10月31日，蚌埠代表团代表、水利部淮河水利委员会主任肖幼介绍了淮河生态经济带的规划进展情况。淮河流域横贯江苏、安徽、河南，其中流经安徽距离最长，涉及包括皖北六市加上六安、滁州在内的安徽八市，人口和总量约占全省40%。

　　据肖幼介绍，在淮河生态经济带规划上，研究机构提出“四大构想”，一是将淮河建设成国家级第三条出海黄金水道，二是将淮河流域打造成继珠三角、长三角、环渤海地区之后中国第四个经济增长极，三是以淮安、蚌埠、信阳为三核，实现长三角经济区、沿海经济开发区、长江经济带和中原经济区有效对接，推动中部崛起。四是建设全国生态文明示范区，探索一条产业化发展与生态环境相协调的新型现代化产业发展之路。

　　“淮河生态经济带建设已经纳入国家‘十三五’规划纲要，目前正由国家发改委牵头，江苏、安徽、河南三省参与编制规划。”肖幼表示，建设淮河生态经济带，对淮河流域，特别是皖北地区是一个难得的战略发展机遇，同时也面临着两大挑战，“一是淮河流域总体上是缺水地区，如何保障淮河黄金水道常年通航和产业发展对水资源的需求。二是淮河流域，特别是皖北地区生态环境基础薄弱，如何处理好产业发展、城市圈建设与生态环境保护关系。”

　　“在淮河生态经济带建设中，淮委将责无旁贷地承担起支持保障工作。”肖幼表示，下一步淮委将主动配合国家发改委和流域三省做好淮河生态经济带建设的前期规划和颁布后的实施工作，一是主动与国家发改委和流域三省发改部门对接，提供相关资料和技术支持，二是进一步加快包括上游水库建设、淮河干流行蓄洪区调整与建设在内的治淮38项工程建设进度，三是加快跨流域调水工程，为淮河生态经济带建设提供供水保障，四是加强最严格的水资源管理制度实施力度，为生态淮河提供管理保障。

　　“目前，38项工程已经开工建设了23项，其中有5项工程已基本完成，还有15项将陆续开工建设。”据肖幼介绍，38项工程建成后，将使淮河上游防洪标准达到20年一遇，中游达100年一遇，洪泽湖大堤达300年一遇，下游达100年一遇“在保证防洪安全的同时，也将为淮河黄金水道建设提供工程保障。”

　　蚌埠是淮河流域的重要节点城市，报告中专门提到“支持蚌埠建成淮河流域和皖北地区中心城市”，引起蚌埠代表团代表的热烈讨论。

　　“省委把‘建设淮河生态经济带’、‘支持蚌埠建成淮河流域和皖北地区中心城市’写入工作报告，对蚌埠来说是重大发展机遇。”蚌埠市发改委主任吴永彬表示，蚌埠将超前谋划、主动作为，坚持“生态保护，强化基础设施建设，推进产业培育，健全推动机制”四位一体，在淮河生态经济带建设中抢占先机。

　　吴永彬认为，淮河生态经济带，首位的是生态保护，蚌埠将在实施排污权交易试点，推动绿色考核试点，建立淮河流域水污染联防联控和横向生态补偿机制上先行先试、探索新路。“同时，作为产粮主产区，淮河流域还是经济欠发达地区，经济发展是淮河经济带建设的根本之要。”吴永彬说，蚌埠将着眼于绿色产业培育，打造生态农业产业示范带，瞄准全省首批秸秆综合利用示范区，大力发展循环经济，积极培育新兴产业带和现代服务业，走出一条产业化发展与生态环境相协调的新型现代化产业发展之路。