绿色印刷全覆盖之喜与思
9月1日，又是全国中小学生开学的日子。按照国家新闻出版广电总局在2012年提出的1~2年内实现中小学教科书绿色印刷全覆盖的要求，今年9月开学季成为中小学教科书实现这一目标的重要时间节点。可喜的是，全国中小学基本实现了秋季教科书绿色印刷全覆盖。然而值得深思的是，全国也呈现出了绿色印刷发展不均衡、检测能力与覆盖范围不相匹配等问题。
今秋全国中小学生教科书虽已基本全“绿”，但浓淡各相异 绿色印刷全覆盖之喜与思 □本报记者 王勤
9月1日晚上，当《中国新闻出版报》记者来到北京市新华书店东便门课本中心时，家长们带着孩子来选购教科书的场面依然火爆。记者随意选取一本教科书，翻转到封底，发现印有两个标识：中国环境标志和绿色印刷产品标识。
不光是北京的中小学生享有如此“绿色待遇”，继2013年秋季学期北京、上海等省市率先在全国实现中小学教科书绿色印刷全覆盖之后，一年之后的今年秋季学期，记者采访后发现，江苏、江西、吉林、河北、陕西、新疆、西藏……今秋全国各省（区、市）中小学生教科书基本实现了绿色印刷全覆盖。
喜 绿色范围逐年扩展
思 各地发展并不均衡
众所周知，北京和上海在教科书绿色印刷全覆盖方面走在全国前列，他们不但率先为实现绿色印制教科书的企业争取到了财政经费和相关的政策支持，并且随着绿色进程的深入，他们搞清洁生产、探讨废弃物处理的更佳途径，甚至将实行绿色印刷提升到了体系建设的高度……他们在绿色之路上越走越远。
北京市对实行绿色印刷的企业向来慷慨解囊，给出版社补贴，给印刷厂奖励，不但实现了教科书绿色印刷，少儿读物绿色印刷的举措更受到了家长、孩子和老师的一致推崇。继2013年拿出3000余万元奖励绿色印刷出版物后，今年更拟对上千个品种的绿色印刷优秀青少年读物和婴幼儿读物进行奖励。
上海市在绿色印刷方面的探索更是如数家珍。除了通过常规做法在生产工艺和原材料方面实现绿色环保外，上海从2011年开始便立项探索环保的柔印技术在书刊印刷中的应用。可喜的是，在今年7月举办的上海国际印刷周上，一直致力于攻关柔印用于书刊领域课题的上海印刷（集团）有限公司推出了首套柔印儿童书，至此迈出了柔印向儿童书拓展的扎实一步。此外，上海市还继续深化绿色印刷探索，尝试将柔印应用于大学课本，今年秋季学期仅一本柔印教科书就印制了70万册。
正如上海市印刷行业协会会长李新立在接受记者采访时所说：“上海市印刷行业要想占领制高点，柔印一定是重要突破口。”他还透露，柔印除应用于教科书并向少儿读物扩展外，接下来包装产业将是柔印技术开疆拓土的下一个新领域。
然而事实上，由于地理位置等原因，大多数省（区、市）并不像北京、上海那样能够在绿色印刷全覆盖行动中领先，全国呈现出了绿色印刷覆盖程度不均衡的状况。但是在今年秋季教科书印制中，众多后来者追赶速度颇快。安徽省今年也拿出了专项资金补贴绿色印刷企业，宁夏也已拥有3家通过绿色印刷认证的企业，甩掉了零认证的“帽子”……中国印刷技术协会负责绿色印刷认证相关工作的副秘书长陈迎新告诉记者，现在各地书刊印刷企业排队等着认证的场面异常火爆。
绿色印刷之路只有起点，没有终点，虽然距离总局提出的绿色印刷全覆盖要求已进入倒计时阶段，但即便是发展居于前列的地区对于绿色印刷的探索也刚刚开始，前面仍有一个个障碍需要跨越。例如上海，柔印设备不足就是限制该项目发展的一个瓶颈。纵观上海现有印刷设备——2万多台（套）胶印机、3000多台（套）凹版印刷机，而作为重点发展的柔印设备仅有2000多台（套），如果按照规划，柔印逐个进军其他印刷领域，未来当柔印的色彩还原等技术瓶颈被突破、市场占有率大幅提升后，以目前的设备保有量是远远不能满足需要的。到那时，掌握好购买设备和技术发展的时间点，将成为发展柔印技术企业的新课题。
喜 众志成城齐心协力
思 检测力量亟待增强
8月27日下午，当记者拨通吉林省新闻出版广电局印刷发行处处长薛亚清的电话，在得知记者就教科书绿色印刷全覆盖的情况进行采访后，电话那头的薛亚清说：“我们正在延吉市新华书店针对教科书绿色印刷的质量情况进行检查，然后还会去出版社和印刷厂。”
办培训班，开调度会，讲授绿色印刷的法律法规、认证的申报流程、取证后的保障措施，联合出版物质检单位进行环保检查……吉林省对绿色印刷工作倾注了大量心血。薛亚清坦率地说：“吉林省的绿色印刷在全国起步较晚，通过绿色印刷认证的企业现在只有7家，但我们非常重视，我到印刷发行处工作两年，两年来的工作重点就是推动绿色印刷。”借助绿色印刷杠杆，当地的书刊印刷行业也经历了转型升级、优胜劣汰，从原先的215家书刊印企中选出了7家参与教科书印制。
像吉林省局这样重视教科书绿色印刷工程的省份并不在少数，有10家绿色印刷认证企业的河北省也同样如此。采访中，河北省局印刷发行处处长盖征西告诉记者：“今年秋季九年制义务教育中小学生教科书100%达到绿色印刷是我们必须完成的任务。”
众所周知，要实现中小学生教科书绿色印刷，必须先通过绿色印刷认证，通过者才有资格印制教科书，未通过者则被排斥在门外。陈迎新认为，从这个角度来看，全国基本上已具备了实现绿色印刷全覆盖的硬件条件。“据我了解，至少一半省份在今年春季学期就已实现绿色印刷全覆盖了，剩下的大都在秋季学期完成。”然而通过认证却并不能作为考量企业的唯一指标，如何不让企业“拿到证书后放羊”，这是一道考验各省市的长期命题。
吉林省和河北省采取的措施是将持续检查作为保障手段。薛亚清介绍，为了让绿色印刷落到实处，吉林省正筹划着年底针对通过绿色印刷认证企业的专项质量检查，重点讲解取证后企业如何复检产品、质量如何把关等。
盖征西也透露，接下来的几天他们将走进学校，查看学生手中都有哪些教科书，在哪里印制，再顺藤摸瓜，去印厂检查原料采购、生产过程及产品。
然而值得深思的是，全国拥有环保检测能力的出版物质检中心屈指可数，其中总局质检中心以及其旗下的7个质检分中心是我国出版产品环保检测的重要力量。另外一条途径就是绿色印刷认证的年检。与通过认证的企业数量和生产的绿色印品数量相比，质检机构的检测力量相当薄弱。
对此，陈迎新的建议是，第三方检测只是辅助手段，企业管理者应提高环保意识，在企业内部形成一套闭环的环保检测体系，才能从根本上解决环保检测的难题。然而我国印刷企业整体水平参差不齐，要想做到如上这点，仍需循序渐进地努力。
喜 绿色意识逐渐深入
思 政策支持有待扩大
薛亚清告诉记者，与前两年相比，从一无所知到现在的关注教科书后的绿标，学生们对于绿印书籍的认可度在逐年提高。其实，不单是终端读者，包括印刷企业在内的整个印刷体系对于绿色印刷的认识也边开展边提高。
河北新华联合印刷有限公司2012年全国第二批通过绿色印刷认证，总经理李庆斌告诉记者，从认证完到现在已有2年时间，企业对于绿色印刷的认识在逐年提高。“原来对绿色印刷体系并不完全了解，很多术语不是很明白，通过这两年绿色印刷体系的运行，通过省局的指导，我们对于绿色印刷的认识以及其中的各个细节控制都有所提高。”从当初仅仅考虑成本，到如今采用电子节能技术，注重废弃物排放……环保意识提高后又反哺企业，为企业节约了成本。
“虽然绿色印刷教科书成本贵了一倍，但是作为政治任务，我们依然要保质保量按时完成。”北京新华印刷有限公司副总经理赵树文对记者说，“两个月中机器没有停转一分钟。”
印刷企业实行绿色印刷的积极性和主动性在提高，这着实令人欣喜。然而如何为他们赢得更多的政策和资金支持是推行绿色印刷3年来一直在呼吁的事情。虽然北京、上海、安徽等地都相继出台了有关政策，但是这对于有着10.5万家印刷企业的我国印刷业而言还是太少了。