【综治维稳周边行】 砀山县：四省交界矛盾频发 合力维稳浇开发展“友谊花”

　　 中安在线讯 在安徽的最北部，砀山县处在皖、苏、鲁、豫四省的交界处，辖13镇3个园区。由于地理位置的特殊，加之道路交通的不断发展，这里的社会治安十分复杂，特别是跨区域、纠合性的案件高发。近年来，砀山县各地区创新工作思路、加强干群沟通，通过与邻省的通力协作，努力打造安徽北部的平安边界。

　　 两地联手成立工作小组 化解皖鲁边界陈年积怨

　　多年前，山东省蔡堂镇朱高台村的村民在十余名青年的带领下，出动千人将砀山县官坝镇母子河以南属于下河陈庄的500亩河滩地强霸耕种，下河陈庄村民虽奋起反抗，但终因朱高台村人口较多致常年处于弱势。年深日久，曾经的近邻变成了冤家对头，甚至连两村的放羊儿童都针锋相对。

　　鉴于问题的严重性和复杂性，为了合理有效地解决省际边界土地问题，2008年官庄坝镇党委政府会同山东省蔡堂镇党委政府联合成了工作小组，多次深入到两地，通过召开党员大会和村民代表大会，组织村民轮番学习《土地法》等方式对两地人民进行法制教育，让他们了解通过暴力争抢土地是严重的违法行为。此外，相关部门还积极查找该争议地区的历史归属地根据，使得朱高台村村民自愿将500多亩河滩地返还砀山县官庄坝镇下河陈庄。

　　由此，两村正式将持续了10多年的干戈化为玉帛，从之前的争抢转为共谋开发利用黄河的发展大计。

　　此外，自2014年2月开始，官庄坝镇把每周的2、3、5定为骑车下乡日，镇党政班子成员及中层干部进村入户一律骑自行车。经过两年来的坚持，该镇骑自行车下乡联系工作，服务基层群众更是成为一种习惯。

　　 跨三省建立纠纷联调机制 维护苏皖鲁边界和谐

　　在安徽的东北部，刘大庄村一村跨两省。前刘大庄村属安徽省砀山县周寨镇，后刘大庄镇属江苏省丰县王沟镇。刘大庄镇离王沟镇较近，原来通往王沟的路是一条窄而泥泞的小路，修建通往王沟的道路，必须要占用后刘大庄镇刘某的承包地。因刘某在外务工，江苏前刘大庄镇的领导找到了刘某的儿子协商，并达成了占地补偿，路很快修好。然而刘某回家后，以补偿数额太低为由，多次到砀山县、周寨镇政府上访。

　　周寨司法所与朱集司法所闻讯后，立即启动了联调机制，两地司法所多次会商调解方案，分别做足了双方当事人的工作，终于使得前刘大庄镇与安徽人刘某达成了调解协议，一起跨省纠纷得到了化解。

　　原来，由于砀山县周寨镇与山东省单县朱集镇、江苏省丰县王沟镇接壤，三省群众间的民事纠纷时有发生。为了促进苏鲁皖三省交界处地区的和谐稳定，周寨司法所主动与邻省司法所联络，并签订了《苏鲁皖三省交界处民事纠纷联合调解公约》，共同约定实行“维稳联动”、“矛盾联排”、“信息联通”、“纠纷联调”、“定期联谊”和“工作联助”的工作机制。

　　据统计，自周寨镇司法所与相邻外省司法所建立纠纷联调机制以来，共排查出编辑纠纷隐患4起，调解纠纷3起，有效地维护了苏鲁皖三省交界处地区的和谐稳定。(完颜华杰)