【图】池州市人大常委会组织旅游专业代表调研林下经济工作
12月15日，池州市人大常委会组织旅游专业代表赴贵池区唐田镇升金湖周边开展了林下经济工作调研。调研组实地视察了升金湖旅游开发项目、鹤湖山庄林下土鸡养殖基地，并听取了农家乐企业的经营情况汇报，召开了林业、财政等相关单位负责人、人大代表、乡村旅游农家乐经营业主参加的座谈会。
调研组认为，池州市以林地资源和森林生态环境为依托，初步形成了生态休闲旅游、林产品、升金湖渔家乐等多种模式，有效促进了生态保护和林农增收致富。同时也明确提出了林下经济发展存在着与乡村农家乐融合不足、农村劳动力缺乏、林地流转难、企业参与发展但缺乏辐射带动能力、缺乏系统而具体的扶持措施等问题和不足。为此，视察组建议：
一要提高认识，推动林下经济科学发展。要充分发展林下经济的重要性，大力扶持发展林下经济，充分利用森林资源和林荫空间，建立以林为主，林下种植、林下养殖、森林景观利用和林下产品加工相结合的立体林业经营模式，促进林业生产、林农增收和农村经济的健康发展。
二是要统筹规划，因地制宜发展林下经济。要实行政府推动、规划引领，积极探索和推广适宜地方发展的林间种植、养殖、旅游开发等模式；实施分类指导，大力推广股份制以及“公司+合作组织+基地+农户”等经营方式，扶持龙头企业和专业合作组织做大做强，努力形成一批有一定规模的产业，提高林下经济的综合效益。
三是要齐抓共管，建立部门协作的技术推广服务队伍。各部门之间要通力协作，做好实用技术指导和培训、项目扶持、公共信息平台建设等各项服务工作；进一步加强农林技术推广人才队伍建设，引进和培养一批休闲旅游、生态农业、特种种养、林下产品加工等农林新领域、新产业技术人才，造就一支高素质的农林科技人才队伍。
四是要加强引导，制定扶持林下经济发展的政策措施。通过制定产业、旅游、金融、税收等相关扶持政策，引导更多的林农、企业参与到林下经济发展中来；积极推进林权抵押贷款和小额抵押贷款，推进森林保险，把林下经济保险纳入政策性农保，为林下经济发展提供资金和保障；加强林地流转平台、服务平台建设，为社会资本和各种生产要素“进山入林”创造必要条件。（池州市人大常委会研究室）