省厅组织开展全省司法所建设规范提升工程

为进一步提升全省司法所规范化建设整体水平，省司法厅决定利用三年时间（2017年—2019年）在全省组织实施司法所建设规范提升工程，努力打造基础设施完备、制度机制健全、保障体系有力、业务开展活跃的高水平规范化基层工作平台，为“十三五”全省经济社会发展提供优质高效的服务和保障。

司法所建设规范提升工程主要内容和目标是：一是提升司法所组织体系建设水平。一要按照省委办公厅会议纪要要求，全面落实司法所派出机构管理、副科级建制。二要按照司法部文件要求，所有乡镇（街道）建立司法所。着力推进开发区司法分局、司法所建设，努力实现司法行政基层工作组织网络在开发区全覆盖。三要努力实现司法所专职副科级所长配备率达到85%以上。

二是提升司法所工作队伍建设水平。一要加大与编办、组织、人事等部门协调力度，通过管好用好政法专项编制、积极争取地方编制等途径，配齐配强司法所工作人员。二要通过政府购买服务途径，使司法所所均聘用专职辅助工作人员一般不少于3人，并根据工作需要按合理比例增加。三要加强司法所队伍教育管理，通过业务培训、案例研讨、技能竞赛、岗位练兵等多种形式，提升司法所工作人员综合素质。

三是提升司法所基础设施建设水平。一要通过实施老旧司法所用房改造重建、增扩建业务用房、易地置换等多种途径，增加司法所业务用房面积。新建街道司法所办公业务用房面积不低于120平方米新建乡镇司法所办公及业务用房面积不低于160平方米。二要规范司法所办公及业务用房设置，司法所100%建成高质量的形象识别系统。三要加强司法所设施装备管理。司法所办公及业务用房设施良好，办公设备充分满足基层工作需要。

四是提升基层工作服务保障水平。一要深入开展矛盾纠纷预防排查化解工作，矛盾纠纷的调解成功率保持在98%以上。健全完善刑满释放人员信息核查和衔接制度，切实落实重点帮教对象必接必送政策，重点人员衔接率达到100%。完善和落实社区服刑人员监管措施和帮扶政策，社区服刑人员无脱管漏管，重新犯罪率低于全国平均水平。二要深入开展黄丝带帮教行动和“十百千万”活动，在人民调解、特殊人群帮扶、法治宣传、法律援助等方面打造一批具有地方特色的基层司法行政服务品牌。三要加强乡镇（街道）司法行政服务站、村（社区）司法行政工作室各项建设，落实人员、队伍、经费、制度等保障，扎实开展便民高效的基层司法行政服务。

五是提升基层工作指导管理水平。一要全面应用人民调解研判预警机制，及时有效处理矛盾纠纷隐患。服刑人员基本信息核查年度核查率、核实率均达到98%以上。积极推进远程帮教会见系统广泛应用。二要推进基层业务规范化建设，大力推进基层工作标准化，着力形成门类齐全的基层司法行政业务规范和标准体系。三要加强县级司法行政机关公用经费保障标准及人民调解、社区矫正、安置帮教等各项业务经费管理，推动建立基层公用经费和各项业务经费的动态增长机制，确保工作经费向基层一线倾斜。

                                                                                            （厅基层处）