安徽小微企业迎政策红利 政府将推多种新政帮助企业融资

“不是没有订单，不是没有技术，但资金匮乏，可能导致连买原材料的钱都没有，只得眼睁睁地看着企业被拖垮，民营企业的融资成本在20％以上，有的甚至更多。”一位民营企业家的话，道出了夹缝中艰难求生，甚至不得不向民间资本市场高息融资的尴尬。

不过，记者从安徽省经信委得到了一个好消息，安徽小微企业将迎来一轮政策红利——安徽刚出台了《关于促进个体工商户转为企业和小型微型企业升级为规模以上企业的意见》(以下简称《意见》)，将推广循环贷款、年审制贷款、无还款续贷、宽限期等创新方式，对各类不同的企业实行有针对的金融支持。

企业：融资难企业叫苦

时近年底，很多中小企业融资难的现象再次显现。

“后金融危机对实体经济的冲击很大，特别是对抵御风险能力弱的中小微企业来说，因为一笔资金不到位，就很可能拖垮一个企业。特别是现在金融服务被动、公共融资服务平台不够完善、银企信息交流不够通畅等内外部因素制约，中小微企业融资难问题日益突出。”安徽瑞特新能源电力公司总经理李必玉告诉记者。

据了解，有的 银行 为了维持存贷比平衡，企业取得贷款后，一般需要将50％的款转为银行存款，但企业需要照付利息，一年下来贷款方将增加6％至8％的成本。虽然这样的“以贷转存”已被禁止，但目前仍以潜规则方式存在。

还有的企业在贷款时需要以土地、厂房为抵押物向银行贷款，银行一般只能以评估价值的30％至50％放款，而如果有担保公司出担保函，就可以让银行将贷款额做到评估价值的80％，于是企业需要找政府或民间的担保公司，并支付一定的保证金。而有的银行会在放贷时搭售一些理财、保险等金融衍生品，这也会给企业借贷带来额外负担。

此外，为贷款“过桥”，一些实体企业也不得不铤而走险。所谓“过桥”即“还旧款贷新款”，也就是企业要将原来的借款还清后才能贷新的款项。一些企业老板在贷款到期后，短期内没有足够现金还贷，又想从银行贷新款，于是不得不铤而走险借助民间的借贷公司拆借短期的“过桥”费。

“很多时候，中小微企业最困难的是银行两次贷款期间的过桥资金，很多企业迫于无奈，便会去借高利贷，陷入高利贷‘陷阱’。轻则加重资金压力，重则拖垮一个企业。”安徽天泽智能有限公司财务总监张伟说。

利好：融资方式将更加灵活

昨天，《关于促进个体工商户转为企业和小型微型企业升级为规模以上企业的意见》(以下简称《意见》出台，《意见》给小微企业送来了金融政策红利。

其中，针对个体工商户转为企业（以下简称“个转企”）的情况，将根据企业生产经营需求和现金流等特点，合理确定利率水平和贷款期限，创新还款方式。

对符合国家产业政策和信贷政策要求、发展前景和信用较好但暂时有困难的小微企业，贷款利率尽量给予优惠，并采取分期偿还贷款本金等更为灵活的方式，减轻企业还款压力。与此同时，引导各金融机构开发适合需求的金融产品，创新信贷产品与还款方式，拓宽抵押担保物范围，积极发展商圈融资、供应链融资等融资方式，合理减轻企业的融资成本，并对创新型和创业型企业优先予以支持。

对于大家都担心的贷款衔接时间的问题，《意见》中表示将提高各金融机构对“个转企”企业的信贷审批效率，在符合规定和风险可控的前提下，为“个转企”企业变更银行结算账户提供便利。

而针对小型微型企业升级为规模以上企业（以下简称“小升规”）的情况，将推广循环贷款、年审制贷款、无还款续贷、宽限期等创新方式，增加对小微企业3-5年期的信贷产品供给。其次，鼓励和支持小微企业到全国股转系统和省区域性股权交易市场挂牌；通过股权转让、发行私募债券等方式进行融资；鼓励各地结合小微企业运行监测和培育工作，探索建立小微企业信用信息数据库。

此外，除了融资难，税费重也一直是民营企业身上的一座大山。此次《意见》中明确，“个转企”将实行税费全免。

“个转企”后符合小型微利企业（不含个人独资企业、合伙企业）条件的，减按20%的税率征收企业所得税，其中，年应纳税所得额低于10万元（含10万元）的，2016年底前其所得减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。2015年底前月销售额不超过3万元的小微企业暂免征收增值税、营业税。