精准施策，行稳致远

　　稳中现亮点，进中有突破。面对经济下行压力，全省经济运行呈现的新气象值得关注：上半年全省生产总值9976.6亿元，同比增长8.6%，增幅与一季度持平，比全国高1.6个百分点。增速企稳的同时，质量效益不断提升：财政收入达到2140亿元，同比增长9.3%，增幅比一季度提高3.1个百分点，比全国高2.7个百分点；在全国规模以上工业企业前5个月实现利润同比下滑0.8%的大势下，我省规上工业企业实现利润566亿元，同比增长2.5%。

　　“面对错综复杂的经济形势，省委、省政府坚持稳中求进工作总基调，主动适应经济发展新常态，精准施策促发展，打好政策组合拳，有效应对各种困难和挑战，保持了经济运行总体平稳、稳中有进的态势。 ”省统计局新闻发言人赵金宝说。

　　 稳增长频出实招：扩投资，促消费，稳外贸

　　位于合肥新站区的合肥综合保税区虽然近期才封关运行，但已经成为一片炙热的发展热土：年产值超过350亿元的高世代平板显示项目即将开工建设，总投资超过135亿元的芯片制造项目也已确定落户……正是这样的一批重大项目的加快推进，有力地拉动了经济增长，夯实了持续健康发展的后劲。

　　今年以来，省委、省政府坚持把稳增长摆在突出位置，相继出台了《促进经济持续健康发展的意见》《充分发挥投资关键作用深入推进项目工作的意见》等重要文件，频频出台稳定经济增长的实招新招，协同推进扩投资、促消费、稳外贸，努力推动有质量、有效益、可持续发展。

　　项目建设是稳增长的重中之重。我省把握国家政策导向，扭住发展重点，紧盯关键领域，在战略性新兴产业、改造提升传统产业、现代服务业、生态环保、基础设施项目、改善民生等重点领域谋划推进了一批重大项目，全年安排亿元以上重点项目4298个，总投资超过4.7万亿元，年度计划完成9000亿元。我省建立了督查推进新建项目保证开工率、督查推进续建项目保证竣工率、督查推进竣工项目保证达产率、督查推进储备项目保证转化率的“四督四保”制度，进一步完善项目推进机制，加快推进项目落地。上半年，全省新开工项目15362个，同比增长32.4%，总投资8435亿元，同比增长10.9%。

　　我省还注重扩大消费需求，着力发挥消费对稳增长的基础性作用。在促进养老家政消费、扩大信息消费、提升旅游和文体消费、推动绿色消费、稳定住房消费等方面出台多项鼓励和支持政策，加快推进消费升级。上半年，全省实现社会消费品零售总额4276亿元，增长12.1%，增幅比全国高1.7个百分点，居全国第5位。

　　在稳定外贸增长上，我省采取下放出口退税权限、简化出口退税流程，对参加境外展会的企业给予财政补贴等一系列举措，积极稳定出口增长，鼓励先进技术设备和关键零部件进口。同时，积极推进大通关试点，持续改善外贸发展环境。外贸进出口的下行态势得到有效控制，逐步呈现企稳态势。

　　 调结构彰显实效：传统产业改造提升，新兴产业集聚发展，现代服务业占比提高

　　在联宝(合肥)电子科技公司的产品展示厅里，一块大屏幕上不断滚动的数据引人关注，直观地显示着该公司的笔记本电脑产量：从2012年底投产以来的2年多时间内，这里已经制造出3000万台笔记本，成为联想在全球最大规模的笔记本制造基地。今年前5个月，该公司实现销售收入171.4亿元，同比增长30.6%。

　　正是由于像联宝这样新的增长点的不断涌现，电子信息产业的快速发展已经成为我省产业结构调整的突出亮点：上半年，全省电子信息业增加值同比增长34.4%，对全部工业增长的贡献率为16.6%，在全省40个工业大类行业中保持第1位。

　　今年以来，我省以做大做强主导产业为主攻方向，深入实施创新驱动战略，大力推进产业结构调整，加快进军中高端产业。在改造提升传统产业上，我省围绕装备制造、轻工纺织、化工、建材等传统行业的技术装备升级、产品质量提升、新产品开发、节能降耗和资源综合利用等关键环节，加快技术改造升级步伐。上半年，技改投资在固定资产投资中的占比由去年同期的23.9%提高到24.4%。

　　大力推进战略性新兴产业集聚发展，是培育壮大新兴产业规模实力的重要路径。省政府出台了加快建设战略性新兴产业集聚发展基地的意见，从今年起，每年安排20亿元至30亿元专项引导资金，重点支持基地重大项目建设、产业链核心环节的关键技术研发和产业化、示范应用项目、公共服务平台建设。首批14个产业基地正在加快建设，69个新型显示产业项目正在推进，30多家国内外机器人产业化龙头企业落户我省。上半年，战略性新兴产业对全省规上工业产值增长的贡献度超过50%。

　　在加快现代服务业发展上，我省进一步完善服务业支持政策体系，放开服务业市场准入，实施龙头企业带动战略，加快建设现代物流、科技服务、文化创意产业等现代服务业集聚区建设。上半年，第三产业实现增加值3534.1亿元，增长10.1%，在三次产业中增长最快。服务业增加值占全省生产总值的比重由去年同期的33.8%提高到35.4%。

　　 促改革释放活力：推进简政放权，优化发展环境，激发市场活力

　　7月1日前，全省乡镇政府权力清单和责任清单公布运行，我省已经构建起全面覆盖省、市、县、乡四级政府的权力清单和责任清单体系，实现了行政权力进清单，清单之外无权力。这是我省大力推进简政放权、规范行政权力运行的重要举措。

　　今年以来，我省进一步精简压缩行政权力，压缩审批事项，成为全国行政审批事项较少的省份之一。同时，我省还清理规范企业投资项目审批前置条件、行政审批前置服务收费等，省级涉企行政审批前置服务事项取消34项，减少30%以上。在推进商事制度改革上，我省积极推进营业执照、组织机构代码和税务登记证“三证合一、一照三号”改革，今年内将完成“一照一码”改革。为进一步减轻企业负担，今年1月，我省对符合条件的小微型企业免征教育附加等5项政府性基金。

　　随着一系列改革举措的落地，发展环境得到进一步优化，市场主体活力迸发。上半年，全省新登记注册企业6.4万户，同比增长14.7%，新增规模以上工业企业2144户，比去年同期多增265户。民间投资8012.8亿元，增长19.6%，占固定资产投资比重由去年同期的68.9%提高到72.7%。全省实际利用外商直接投资75.2亿美元，增长11.3%；亿元以上在建省外投资项目实际到位资金4024.7亿元，增长9.8%。

　　市场主体更加活跃，发展要素加速集聚，正在汇聚起推动全省经济持续健康发展的强劲动力。