安徽省粮食局关于印发2018年全省粮食产业化重点工作意见的通知

各市、县（市、区）粮食局：

现将《安徽省粮食局2018年全省粮食产业化重点工作意见》印发给你们，请遵照执行。

安徽省粮食局

2018年4月3日

2018年全省粮食产业化重点工作意见

2018年是贯彻党的十九大精神、实施乡村振兴战略的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划和省五大发展行动计划承上启下的关键一年，做好粮食产业经济发展工作意义重大。

做好2018年全省粮食产业经济发展工作，必须全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，践行新发展理念，突出高质量发展，围绕实施乡村振兴战略，以落实国务院办公厅、省政府办公厅大力发展粮食产业经济的实施意见为抓手，以推进粮食行业供给侧结构性改革为主线，以满足人民日益增长的美好生活需要和不断升级的安全优质营养健康粮油产品消费需求为目标，不断提高粮油加工业质量效益，在更高层次上保障国家粮食安全，加快全产业链融合发展进程，大力实施“中国好粮油”和“安徽好粮油”行动计划，推进“放心粮油”和“主食厨房”工程向社区、向农村延伸。全年实现粮油加工业总产值3000亿元以上。重点做好以下八个方面工作。

一、全力培育壮大粮食产业主体。加快建立安徽粮油产业发展基金，支持粮食企业技术创新、品牌创建、转型发展，促进一二三产业融合发展。出台《安徽省省级粮油产业化财政专项资金管理办法》，加强省级粮油产业化财政专项资金的管理，集中力量、加大支持优势突出、创新能力强、带动作用大的粮油龙头企业。加强对重点粮油企业的培育和扶持，支持和鼓励有条件的企业在资本市场上市。组织开展省级粮油产业化龙头企业认定，积极申报国家级农业产业化重点龙头企业。开展全省粮食产业经济发展示范县创建，争创全国粮食产业经济发展示范市县。

二、增强粮食产业发展新动能。围绕《安徽省五大发展行动计划(修订版)》目标任务和实施方案，制定粮食行业推进五大发展行动实施意见。大力推动粮食经济产业链、创新链、价值链的“三链协同”发展，加速拉长产业链，突出优化创新链，不断提升价值链。鼓励企业开发绿色优质、营养健康的粮油产品，丰富产品种类，加速提档升级。推动安徽特色粮油食品产业化，加快发展精深加工粮油产品、杂粮、杂豆、木本油料等特色产品。加强粮油产品分级、包装、仓储、物流和营销宣传，提高附加值和竞争力。开展“互联网+粮食”行动，鼓励发展粮食电子商务，推广“网上皖粮”、农商直供等商业模式。

三、加快粮食科技创新发展。加强粮油加工业科技机制体系建设，建立以市场为导向、企业为主体的粮食行业政产学研推创新协作体系。继续支持龙头企业与高等院校、科研院所合作建设省粮油食品研发基地、中心和产业技术战略联盟。举办好粮食科技活动周、世界粮食日和爱粮节粮宣传周等宣传展示活动，加强粮食科技成果转化，促进粮食产业经济发展宣传。深化与河南工业大学、合肥工业大学、安徽科技学院、中国电科38所等科研院校战略合作，积极做好与安徽农业大学、武汉轻工大学等院校的合作。组织开展送新发展理念、送支持政策、送创新项目、送生产要素、服务粮食实体经济的“四送一服”活动。及时征集发布企业技术需求，开展科技成果、科技人才、科研机构与企业“三对接”活动，帮助企业解决技术难题。

四、继续深入实施“放心粮油”、“主食厨房”工程。通过招商引资、企业重组、扩建新建等方式，形成一批规模较大、特色鲜明、竞争力强、带动力大的“放心粮油”示范加工企业和“主食厨房”加工龙头企业。加快“放心粮油”、“主食厨房”与应急供应、军粮供应、成品粮储备、粮库粮站、产后服务中心融合发展，深入开展“放心粮油”和“主食厨房”产品进社区、进学校、进军营、进企业、进超市等系列活动，满足城乡居民消费升级需求。充分利用现有仓储、物流设施、农村粮油食品经销店等资源禀赋，加快推进“放心粮油”和“主食厨房”向农村延伸。继续推进淮北市“放心粮油、主食厨房”精准扶贫工程试点项目，适时推广。加大“放心粮油”和“主食厨房”“六统一”经营体系建设力度。加强产品抽检监督检查、情况通报、整改落实等规范化管理，提升粮油产品质量，打造优质粮油产品及品牌。做好全国放心粮油供应网络示范县试点建设，推进主食产业化示范工程建设，认定一批放心主食示范单位。2018年新增603个“放心粮油”网点，实现全省城区每3万人1个、农村每乡镇1个供应网点全覆盖；新增主食厨房直营店200个，在城市布局的同时，重点向农村社区延伸。

五、大力实施“中国好粮油”、“安徽好粮油”行动计划。深入开展“中国好粮油”、“安徽好粮油”行动计划，示范县要科学制定年度建设方案，包括总体目标、年度目标、重点任务和时间进度安排及主要措施等。示范县要加强对示范企业实施方案的可行性、考核指标清晰度、优化粮食订单和基地建设、提升粮油产品品质、增加种粮收入等方面的指导。各市、县都要按照国家和省实施优质粮食工程“中国好粮油”行动要求，成立工作小组，加强组织领导，落实责任措施，细化方案目标，加强考核调度，切实抓好落实，同时加强舆论宣传推广。按照《中国好粮油产品管理办法》，积极组织企业参加“中国好粮油”、“安徽好粮油”产品的遴选，扩大“中国好粮油”、“安徽好粮油”社会美誉度和市场引领力。2018年全省力争打造10个“中国好粮油”示范县。

六、加快粮食产业园区转型升级。贯彻落实《安徽省人民政府办公厅关于进一步促进全省粮食产业园区转型升级的意见》，认真履行国有资产出资人职责，盘活现有存量资产，推动粮食产业园区发展。要依托粮食主产区、特色粮油产区和长江、淮河等粮食物流节点，支持建设一批产能集聚、技术领先、功能合理、关联度高的现代粮食产业发展示范园区。要按照集仓储、加工、物流、贸易、质检、信息服务等功能为一体的模式，健全完善园区功能，吸引国际、国内大型粮油企业入园发展。全省重点打造5个销售收入超50亿元、20个销售收入超30亿元的粮食产业园区，促进粮油产业集群发展。

七、推动品牌示范引领。引导利用品牌资源进行扩张和延伸，推动产业重构，抱团创树品牌，打造一批具有自主知识产权和较强市场竞争力的全国性粮油名牌产品。省级重点打造3个左右、每个市重点打造1个粮油产品区域品牌。创新品牌产品销售模式，借助加油站门店、邮政系统等渠道销售，探索会员制、品牌店销售形式，对接进驻大型商超，对接阿里、天猫、京东、放心皖粮电子商务等平台，发展线上销售，扩大“皖粮”品牌的美誉度和影响力。会同工商、质监、农业等部门、行业协会开展中国驰名商标、地理标志证明商标、中华老字号和安徽名牌粮油产品的培育、申报和评审等工作。2018年力争全省新认定中国驰名商标、安徽名牌、著名商标共100个。

八、深化粮食系统开放发展。鼓励支持我省粮油企业加强与沪苏浙闽粤桂川渝等省（市、区）粮食产销衔接和粮食战略合作。举办长三角粮食发展与合作会议。参与承办合肥农交会、上海农展会，组织企业参加中国国际粮油产品暨设备技术展示交易会等活动，帮助企业开拓市场，扩大粮油品牌效应，提升市场竞争力。实施“皖粮进川”、“皖粮入渝”行动。支持燕庄油脂、安徽农垦、龙溪麻油等企业在非洲、亚洲等地布局生产基地和开展贸易，利用国际国内两个市场两种资源，联手推动大粮食、大市场、大流通创新融合发展。

附件：2018年粮食产业化目标任务分解表

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