关于报送粮食产后服务中心和质检项目建设方案的通知

各市、产粮大县（市、区）粮食局、财政局：

根据《财政部国家粮食局关于在流通领域实施“优质粮食工程”的通知》（财建〔2017〕290号）和《国家粮食局财政部关于印发“优质粮食工程”实施方案的通知》（国粮财〔2017〕180号）要求，现就报送2017年度、2018年度粮食产后服务中心和质检项目建设方案有关问题通知如下：

一、方案内容

主要包括总体目标、项目申报计划、规划布局和建设内容，项目资金需求测算和来源，项目实施效果，保障措施等，重点说明以下情况：

（一）产后服务中心项目。1.财政部认定的产粮大县以县为单位（下同）项目建设主体的选定是否符合要求，是否有利于市场竞争、防止垄断；2.产后服务中心的规划布局主要依据，是否科学合理（须附县域内建设规划分布图，以地图形式标注已建和待建项目点及建设年度）；3.单体项目建设是否有用地保证；4.项目建设具体内容，与“五代”等服务功能是否匹配；5.项目建设总体资金需求和单体项目的具体资金需求，地方政府和企业自筹资金落实情况材料；6.项目建设、设备选配能否达到节能环评等相关要求；7.项目建成如何运营，如何避免闲置浪费，发挥财政资金的最大效益。

（二）粮食质检项目。1.粮食质检机构是否有与开展工作相适应的场地、人员；2. 粮食质检机构是否属于事业单位或有编办的事业单位批件；3.质检项目配套资金是否落实，是否有地方财政部门的资金配套承诺书；4.其隶属的粮食行政管理部门是否具有项目建设积极性，是否有相应的支持举措。

县（市、区）粮食局、财政局按附件模板格式将项目建设方案统一报送市粮食局、财政局汇总后，以市为单位书面正式上报省粮食局、财政厅。

二、注意事项

1. 申报粮食产后服务中心和质检项目必须坚持合理布局、实事求是。各地要在前期申报的基础上，按照滚动分批建设的要求，合理调整完善年度申报计划，确保实现产粮大县全覆盖目标。产后服务中心项目必须在国家认定的产粮大县，要根据粮食生产的集中度、粮食产量和服务辐射半径，合理确定建设规模、项目点、项目数量和需配置的设施设备。原则上每个县不超过10个项目，县域范围内每个乡镇至多申报1个项目；质检项目视情每个市报1个主产县。

2.   建设主体、建设范围、内容等具体要求按《国家粮食局财政部关于印发“优质粮食工程”实施方案的通知》（国粮财〔2017〕180号）附件1、2执行，请自行从国家粮食局官网政策通知栏下载。

3. 按照整县推进、集中连片组织实施原则，列入2017年度计划的粮食产后服务中心项目应确保2018年8月底前建成，列入2018年度计划的粮食产后服务中心项目应确保2019年8月底前建成。

4.   项目建设向集中连片贫困区域倾斜，产粮大县中的贫困县优先申报。优先支持符合条件的农民合作社独立建设粮食产后服务中心，同时兼顾国有及国有控股粮食购销企业和粮油加工企业等其它主体。

5. 粮食产后服务中心建设投资以企业投资为主。市、县财政部门根据本地实际，按照实施方案整合相关资源，统筹安排部分资金支持项目建设。粮食质检体系建设财政补助资金统筹用于配置检验仪器设备，配套基础设施建设等。

6. 列入2017年度的项目建设主体需同时编制正式单体项目申报书。项目申报以县为单位，并附县级人民政府相关承诺书。省粮食局、省财政厅视情况组织竞争性评审，具体事项另行通知。

三、有关要求

请各市粮食局会同财政局于9月11日前以正式文件将本辖区项目建设方案及附表（详见附件模板）一式四份分别上报省粮食局、省财政厅，同时报送电子版。项目申报书一并分别上报（一式二份）。

未按规定时间上报建设方案、附表以及项目申报书，影响项目评审的自行负责。

联系人：省粮食局  董辉  电话： 0551—62870631；传真：62889716；电子邮箱：[email protected]

省财政厅  徐顺  电话：0551-68150461

安徽省粮食局

安徽省财政厅

2017年9月4日