安徽:一村一策审慎实施“确权确股不确地”
30.06.2016 14:03
本文来源: 国土资源厅
本报讯 （记者 洪曙光）安徽省近日出台《农村承包地确权确股不确地方式操作流程》（以下简称《操作流程》），在农村土地承包经营权确权登记颁证中，用“确权确股不确地”方式，确保农民利益不受损。
“确权确股不确地”是指在村或组范围内，农民不再拥有数量确切、四至清楚的承包土地，而是获得由承包地资源等量化计算出的股份，通过拥有的股份获得相应收益。对不宜确权到户的情况，可在尊重农民意愿前提下，实行一村一策，审慎实施“确权确股不确地”。
《操作流程》规定，“确权确股不确地”要符合以下条件：人均承包地面积较少；地貌发生改变，原承包地块已四至不清；实施土地整治或连片土地流转；已成立土地股份合作社。可以采取“确权确股不确地”方式进行确权登记颁证的4种类型包括：经济发达地区、城市近郊区、各类经济开发区、园区的村组；已纳入城市发展规划、土地很少且承包地四至边界早已打乱的村组；已实行土地股份合作、股权明晰的村民小组；采煤沉陷区内土地已沉陷的村民小组。
安徽省明确，实施“确权确股不确地”，必须按照流程规定的制定方案、方案审批、农户申请、调查摸底等13个程序实施，并最终颁发证书。拟实行承包地“确权确股不确地”的村组，要事先召开村民会议或村民代表会议，经2/3以上村民或村民代表同意。《操作流程》对实测后多出原承包地面积如何分摊也作出了规定。
本文来源: 国土资源厅
30.06.2016 14:03