筑牢战斗堡垒 聚力脱贫攻坚

　 　选派驻村“第一书记”，用好脱贫攻坚“特种兵”

　　选派帮扶干部到村任职是落实中央及省委关于坚决打赢脱贫攻坚战的战略举措。

　　在亳州市谯城区观堂镇晨光村，“第一书记”郑毅带领村民建成优质果桑种植示范基地，打造特色村庄，发展乡村旅游，帮助许多贫困户走上了脱贫道路。

　　精选驻村“第一书记”。谯城区按照“因村派人”精准原则，选派58名优秀干部到贫困村担任“第一书记”；全区有扶贫任务的275个村，均成立了3人以上的扶贫工作队。 “第一书记”带领扶贫工作队驻守农村，积极落实扶贫政策、实施扶贫工程等，成为奋战在脱贫攻坚前线的“特种兵”。

　　强化对“第一书记”的日常管理。谯城区建立选派帮扶干部精准化管理制度，研发了脱贫攻坚信息管理平台，要求选派帮扶干部每天在手机App上签到，实时报告到村在岗情况。严格落实选派帮扶干部召回制度，对“不称职”的坚决召回。

　　此外，谯城区还不断加强干部结对帮扶工作，37名区领导、67个区直单位负责联系25个乡镇(街道)，11463名党员干部通过“一对一”“一对多”“多对一”等形式，与3.8万户贫困户结成了对子。

　　多措并举激励扶贫帮扶干部。去年以来，谯城区先后提拔重用扶贫帮扶干部79人；今年“七一”，谯城区委对脱贫实绩突出的10名驻村“第一书记”进行了表彰。

　　 配强乡村两级班子，培养脱贫攻坚“领头羊”

　　班子强不强，关键看“头羊”。

　　选优配强乡镇班子。谯城区推行乡镇党政正职任前“试岗制”，25名党政正职预备人选主持工作，接受扶贫实际工作考验。在乡镇班子换届中，树立基层导向，择优选拔乡镇事业编制人员、优秀村干部及大学生村官“三类人员”共66名，进入乡镇领导班子。

　　整顿提升村级班子。谯城区开展了“百日攻坚”活动，重点抓好贫困村、软弱涣散村整顿，今年一举调整贫困村干部23人。严格村干部管理，推行村干部“两审一备”制度，村干部发生人员、职务变动的，涉及“两委”正职，要报区委组织部、区民政局审核同意，其他干部要报区委组织部、区民政局备案；采用“四荐两评一考”形式，加强村级后备干部队伍建设，去年以来，谯城区调整427名村级后备干部担任村书记助理、180名担任村主任助理，进一步充实村级班子力量，推动脱贫攻坚。

　　用好干部考核“指挥棒”。谯城区把抓党建促脱贫攻坚作为述职评议考核重要内容，纳入领导班子及领导干部履职测评、考核和评价体系。建立镇、村干部日常巡查制度，每月一督查，制定问题“督办单”，点对点反馈至党(工)委书记，促进领导干部抓紧“党建+精准脱贫”工作。

　 　凝聚社会各方力量，下活脱贫攻坚“一盘棋”

　　扶贫开发是全党全社会的共同责任，必须动员和凝聚全社会力量广泛参与。

　　谯城区五马镇积极动员各方力量参与脱贫攻坚，动员离退休老同志、共产党员、入党积极分子参与，把扶贫政策以及党和政府的温暖送到贫困户家中；动员企业人士参与，把信息技术送到贫困户家中；动员劳动模范、先进个人参与，把勤劳致富的理念送到贫困户家中……

　　“全区各级党组织牵头、组织社会各方力量，开展多种形式的帮扶活动，推动形成多点发力、各方出力、共同给力的大扶贫格局。 ”谯城区委相关负责人对记者说。谯城区引导110家非公企业和社会组织开展“四个一”活动，即筹集一笔公益资金、启动一个扶植项目、精准帮扶一个未出列贫困村、培训安置一批贫困劳动力。今年以来，共争取企业投入资金560多万元，吸纳440余名贫困群众就业。组建农村实用技术人才等8支服务团队，开展服务基层“助脱贫、惠民生”活动，服务团队今年共开展活动52场次，服务贫困群众5.6万人次。

　　据了解，去年，谯城区实现脱贫9828户18011人，38个贫困村出列。谯城区委负责人表示，下一步将继续坚持党建统领，整合资源、凝聚力量、勠力攻坚，坚决打赢脱贫攻坚战。