第三产业成安徽贫困县短板 四成多家庭因病因残致贫
我省2013年有20个国家级扶贫开发重点县。日前,省统计局发布2013年的经济社会发展简要分析,20个国家级贫困县当年虽然经济快速发展,实力明显增强,但也存在一些发展中的问题,其中二三产业发展落后于全省平均水平问题令人瞩目,尤其是第三产业占比,甚至低于2005年的水平。
农民纯收入年增12.8%
2013年,我省国家级扶贫开发重点县共有20个,包括利辛、砀山、萧县、灵璧、泗县、颍上、临泉、阜南、寿县、霍邱、金寨、舒城、石台、潜山、太湖、宿松、岳西、望江18个县和颍东、裕安两个区,行政区划面积4.1万平方公里,占全省29.4%;户籍人口2037万人,占全省29.4%,主要分布在大别山区和沿淮地区。我省当年贫困人口573.5万人,其中20个贫困县的贫困人口就有309.7万人,占全省贫困人口的54%,平均贫困发生率为16.2%,比全省高5.5个百分点。
即使如此,我省贫困县的经济发展还是取得了不错的成绩。 2013年与2005年相比,我省扶贫开发重点县共实现生产总值2401.6亿元,年均增长12%;农村居民人均纯收入平均为6631.4元,年均增长12.8%;财政支出572.2亿元,增长5倍,年均增长19.5%。
四成多家庭因病因残致贫
我省2013年有200.7万户贫困户,其中因病因残而致贫的有86.8万户,占比43%,是致贫的第一大因素。
据统计,20个国家级贫困县医疗机构床位数4.1万个,每万人拥有床位25.6张,比全省少21.2张。医疗机构技术人员4.3万人,每万人拥有26.9人,比全省少15.2人。各种社会福利性收养单位702所,每万人拥有0.4所。各种社会福利性收养单位共拥有床位7万张,每万人拥有43.4张,比全省少3.4张。养老医疗等不论是硬件条件还是人员配置仍明显不足。分析指出,加大民生投入,改善医疗条件,解决看病难、看病贵的问题,是扶贫工作的重要任务。
教育是解决贫困的根本办法,因此在贫困地区要做到九年义务教育全覆盖,提高高中、技术学校等教学质量,对贫困家庭子女入学给予更多的费用减免和助学贷款。
二三产业发展水平较低
2013年,我省贫困县三次产业结构为27.8:41.7:30.5。与2005年相比,一产下降10个百分点,二产上升14.9个百分点,三产下降4.9个百分点。与全省三次产业结构相比,一产高15.5个百分点,二产低12.9个百分点,三产低2.6个百分点。表明我省扶贫开发重点县产业结构虽发生了较大变化,一产占比下降明显,但二三产业发展仍落后于全省平均水平。尤其令人瞩目的是,三产比例甚至低于2005年水平,成为经济发展结构中影响严重的短板。
第三产业吸纳就业更强,消耗能源少,对环境污染轻,发展第三产业有助于绿色GDP。第三产业的占比增长,对于经济结构转型和产能优化都有重要意义,是大势所趋。根据国家统计局相关公报,我国2013年一二三产业分别占比为10%、43.9%和46.1%,第三产业GDP占比首次超越第二产业。