谋早 划细 抓实 省局多措并举稳步推进全省食品安全抽检监测工作

食品安全抽检监测作为贯彻落实“四个最严”的重要手段和“四有两责”的重要内容，其重要性日益凸显。针对2017年全省食品抽检监测工作任务重、要求高的实际，省局从谋早、划细、抓实入手，稳步推进全省食品安全抽检监测工作良好开局和深入实施。

一是谋早。 今年1月，省局在合肥召开了2017年全省食品安全监督抽检工作座谈会，全面征求各市、直管县局意见建议，重点解读了年度抽检监测任务，特别是针对年度市、县食用农产品抽检、属地食品生产企业覆盖率等重点、难点任务要求，进行了详细说明和强调。  2月24日，组织召开了全省食品安全抽检监测和预警交流工作会议，传达学习全国会议精神，对2017年食品抽检工作进行动员部署。徐恒秋局长在会上用“四个更加”，即“更加严格、更加期待、更加明确、更加紧迫”，高度概括了食品安全抽检监测面临的形势，全面剖析了抽检监测存在问题的主要原因，提出了2017年聚焦的“6个着力”，即着力“抽检监测任务的统筹落实、抽检监测体系的再完善、核查处置工作的深入开展、信息公开的拓展延伸、抽检监测工作管理的持续强化、服务于智慧监管的全面推进”。徐局长要求，全系统要切实处理好“稳和进”、“监管和抽检”两责以及“牵头抓总和具体落实”的三种关系；用好“加、减、乘、除”四种方法，准确把握食品药品监管的新形势、新任务、新要求，确保2017年食品安全抽检监测工作任务圆满完成。

二是划细。 今年1月、2月分层下达了2017年落实国家级、省级食品安全监督抽检计划，涵盖31大类食品、近120个食品品种、180多个食品细类。计划从工作任务、组织实施、数据报送和分析利用、质量管理、工作纪律等方面进行了细化明确，确定了坚持靶向、覆盖、计划性抽检与专项抽检相结合以及抽检效能和质量并重的“四原则”；特别针对省、市、县级抽检任务的不同侧重，对抽检对象、抽检时间和频次、抽检区域、环节和场所等进行了再梳理。此外，对全省食品获证生产企业又进行了一次全面摸排，并确认了全省重点抽检企业名单；对2016年省抽不合格企业、品种、项目等进行了汇总，为今年的跟踪抽检提供依据。

三是抓实。 突出实训。 2017年2月底，举办了为期一周的全省食品安全抽检监测培训班，此次培训就是针对新情况、新任务、新要求，突出内容丰富，体现形式多样。课程涉及食品抽样实施与要求、食品检验细则与实验室管理、承检机构监督检查、抽检信息发布、核查处置相关法律法规、行政处罚、复查整改、抽检异议处理等讲解；重点结合今年省、市、县食品抽检启用国抽系统二级站实际，专门邀请了总局三司相关处室领导、国抽系统开发和使用专家，对食品抽检系统二级站应用进行了详细的演示教学。特别是为了进一步增强培训的实操性，选取培训驻地酒店便利店作为采样地点，将16个地市和2个直管县分成2组，从出示证件开始，对抽取样品、留存记录、填写抽样单、付费买样、索取票证等全过程进行实操培训，由省食药检验研究院专家对学员抽样操作过程和抽样单填写等情况，进行详细点评。培训还安排了闭卷考试，对培训效果进行验收评估，夯实培训质效。 严格询价。 3月10日，在省局财务管理和纪检部门的全程监督下，对2017年我省食品监督抽检任务，开展了询价评标。此次询价评标通过前期分包询价、聘请相关食品专业教授、检验专家等，采取现场拆封标的、重点审核资质参数、专家当场明确审核意见。评标充分运用2016年承检机构飞行检查结果，坚持好中选优，从2016年通过公开资质招标遴选入围的系统外承检机构中，严格确定9家承检机构作为中标单位，参与我省2017年食品安全抽检监测任务。 压实责任。 3月23日，省局与9家系统外承检机构签定了食品安全委托抽检任务合同书，合同从双方权利义务、伴随服务、抽检费用支付、履约保证金的支付、违约责任、合同终止和解除、合同争议解决方式、其他事项八个方面对食品安全抽检监测任务进行详细说明和条款界定，并明确由双方共同恪守。为了进一步夯实责任，省局还要求各承检机构，从主体承诺、工作承诺和纪律承诺三个方面，签订了《安徽省食品安全抽检检验承检机构承诺书》，严肃重申了“三个一律”和“九个不得”的承检纪律和检验质量“红线”。 全面公开。 截止3月底，2017年全省省、市、县三级累计公布食品抽检信息10668批次，总体合格率为97.14%  。