淮南市积极稳妥推进国有粮食购销企业改革

一是政府支持改革。2014年，淮南市政府第37次常务会议同意将国有粮食企业划拨土地变为出让土地，重新核定市级储备小麦轮入成本，支持国有粮食企业改革发展。2015年政府工作报告要求“推进国有粮食购销企业改革”。二是完善改革方案。在学习借鉴省内地市改革成功经验的基础上，结合我市粮食系统实际，制订、完善《淮南市国有粮食企业改革发展实施方案》。三是筹集改革成本。市级储备小麦轮换产生的盈余用于国有粮食购销企业改革发展，分2015、2016两年完成。2015年轮出小麦1.68万吨，约可筹集改革成本1300万元（扣除先期还贷782万元，实际价差收益资金548万元）。四是土地变性确权。变划拨土地为出让土地，为解决企业经营融资难创造条件。全市国有粮食购销企业已有253亩土地变为出让土地，其中毛集实验区已完成土地确权工作。五是打造中心粮库。结合国家实施粮安工程“危仓老库”维修改造政策机遇，打造6个中心粮库（潘集、夹沟、古沟、曹庵、杨公、孔店），为下一步整合优势资产、优化企业布局奠定基础。六是改革用工制度。选择部分企业试点，用工制度实行“四定”原则即定岗、定编、定责、定人，择优聘用职工，精简在职职工数量，提高职工工作效率，提升企业经济效益，为改革做好铺垫。全市计划用3-5年的时间，初步完成国有粮食购销企业改革，建立现代企业制度，从根本上改变我市国有粮食企业“散、弱、小”的现状，促进我市国有粮食企业尽快做大做强，更好地服务国家粮食宏观调控，切实保护种粮农民利益，维护粮食市场稳定，保障国家粮食安全。