程瀚督查调研宣城市司法行政工作

10月27日至29日，程瀚副厅长在省戒毒管理局、厅办公室相关负责同志陪同下赴宣城市督查调研司法行政工作。程瀚听取了宣城市司法局、郎溪县司法局和宝丰戒毒所、南湖戒毒所工作汇报，与班子成员和中层干部、民警职工代表进行了座谈。先后实地查看了郎溪县毕桥镇司法行政综合服务站、郎溪县司法行政综合服务中心、宝丰所戒毒人员宿舍、南湖所凤凰山艾滋病专管区、女戒大队等场所，慰问困难民警职工代表和一线民警职工，详细询问了他们工作生活情况。程瀚充分肯定了各单位在各项工作和队伍建设方面取得的成绩，强调要牢固树立司法行政工作职业自豪感、使命感，找准司法行政工作的出发点和着力点，充分发挥司法行政工作在创新社会治理、维护和谐稳定、推动依法治国、服务经济社会发展中的职能作用。

在宣城市司法局，程瀚指出，一要解决好司法行政工作的出发点和落脚点问题。政绩观决定着领导干部的人生追求和执政行为，影响着事业的兴衰成败。要以科学发展观和正确政绩观为指导，按照“四个全面”的战略布局，编制好“十三五”发展规划，防止急功近利，多为群众着想，多为后人着想，多为党委政府分忧，多做打基础管长远的事，保持思路的稳定性和工作的连续性。二要树立司法行政工作的职业自豪感和使命感。司法行政工作在创新社会治理中具有基础性作用、在维护社会稳定中具有前瞻性作用、在推动依法治国中具有主体性作用、在促进经济发展中具有服务性作用，可以说“四个全面”战略布局中，司法行政工作作用重要、大有可为。要清醒认识新形势新任务，变压力为动力，增强加快发展的自觉性和主动性，争取有更大的作为。三要全面做好司法行政各项工作。要紧紧围绕党委政府中心工作和省厅年度重点工作任务，对照目标要求，找到工作的切入点、落脚点，全面做好社区矫正、人民调解、法律援助、法治宣传和律师、公证、司法鉴定、基层法律服务等各项工作。要认真组织开展“回头看”和补差补缺工作，倒排时间进度，明确责任要求，确保全年任务按时保质完成。

在宝丰、南湖戒毒所，程瀚强调，一要积极推进戒毒场所深度转型发展。随着禁毒人民战争的深入开展，戒毒转型发展任务艰巨而繁重，制约转型发展的思想认识、工作理念、体制机制等问题显得更为突出。要正确处理好顶层设计与基层首创的关系，把思想转型推进到深层，切实以思想的深层次解放，实现思路的开拓创新。要转变工作方式方法，科学认识戒毒人员“违法者、受害者、特殊病人”的三重属性，不断深化科学戒治基础年活动措施，按照戒毒工作规律设置戒毒场所机构和管理单元，确立正确的考核导向，真正落实好“三分四期”戒毒模式。二要确保戒毒场所的持续安全稳定。要树立安全稳定首位意识，不断增强稳定是第一责任的观念，坚决防止和克服麻痹、松懈、厌战情绪，持之以恒地做好安全稳定工作。要强化安全隐患排查整治，督促落实所情分析、安全隐患排查整改、警察直接管理等各项制度，加强对重点人员、重点部位、重点环节、重点岗位的监管。要巩固“双基”活动成果，加强基础建设，切实从警力配置、设施装备等方面加强基层大队建设，积极打造安全高效的基层工作平台。三要切实加强民警职工队伍建设。要以坚定信念为根本，以提高职业素养为核心，以培养优良作风为保证，努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的高素质监狱民警队伍。要坚持把队伍的正规化、专业化、职业化建设置于战略性、先导性位置来抓，探索教育管理新模式，推动由知识型培养向能力型培养转变，加强教育培训工作，努力培养一批戒毒治疗、康复训练等专业性人才。要正确处理好从严治警与从优待警的关系，认真研究新形势下从优待警的方式方法，防止对从优待警的简单化认识，认为只有发奖金、发帽子才是从优待警。要教育引导民警职工正确对待物质待遇和政治待遇，大力发展公共民生事业，不断活跃民警职工的文化体育生活。

调研期间，程瀚与宣城市副市长田扬畅和郎溪县县委书记张千水、县长王庆武就司法行政工作交换了意见。