淮南市八公山区人大常委会积极作为推动基层人大开创工作新局面

20.07.2015  14:03
  近年来,淮南市八公山区人大常委会把加强镇人大工作联系指导、推进基层民主法制建设作为履行职能的一个重要方面,探索以目标责任制考核为导向标,着力打造“会议轮训、重点指导、抓点示范、联动牵引、目标考核”五位一体的联系指导工作机制,促进基层人大积极作为,不断持续促进基层人大开创工作新局面。
      一是争取区委重视,人大工作有保障。通过常委会主任列席区委常委会会议参与区委决策等一系列强化领导的规范性做法和制度,凡是法律法规规定由人大及其常委会审议决定的重大事项,区委都要求依法提请人大及其常委会进行审议决定,大力支持人大常委会开展执法检查、视察和调研活动,认真研究解决人大常委会视察、调研中发现的问题,使人大工作始终与区委同向、与政府同力、与群众同心,监督工作不断取得新成效。
      二是系统推进规范化,整体提升有标准。自从乡镇人大设立专职主席以来,针对人大工作面临的现实困难和问题,我区组织开展“乡镇人大规范化建设年”活动。印发《指导意见》,明确人员配备、阵地建设、经费保障、工作推进“四个到位”要求和标准,为各乡镇抓好抓实规范化建设提供了有力抓手和切合实际的目标。积极推动代表活动室建设,保障了基层人大代表的活动有场地的要求。
      三是加强日常指导,针对短板有措施。总结责任制考核成果和日常指导联系中发现的薄弱环节和工作不足,发现问题,及时研究,依法提出指导意见,补齐工作短板。印发《关于加强镇人大工作的指导意见》。意见从提高乡镇人代会质量、强化监督工作、活跃代表工作、经费保障工作、提高规范化建设成果、加强人大宣传、履行人大主席工作职责以及加强乡镇人大主席团建设等方面的内容予以规范,使乡镇人大工作有的放矢改进工作、规范运行。
      四是监督指导人代会,会议质量有提高。乡镇人大能否充分发挥作用,很大程度上取决于每年能否开出高质量的人代会。区人大将指导镇人大提高人代会会议质量作为一项重要任务,始终不遗余力、毫不放松在指导上狠下功夫。本届以来,绝大部分乡镇人代会时间能达到两天,各乡镇人代会时间有了较好地保证,讨论决定重大事项的广度和深度有了基本条件,建议件办理落实工作有了新的起色。
      五是闭会工作勤指导,代表活动有提升。闭会期间经常而有效的代表活动是检验乡镇人大工作的重要标尺。我们将此作为强化乡镇人大工作的重点予以指导,以代表作用的发挥来体现乡镇人大职能,不断增强了闭会期间代表活动的实效。
      (淮南市人大常委会研究室)
      信息来源:淮南市