学习贯彻习近平总书记科技创新思想加快建设创新型省份

省科技厅党组

（选自4月27日《安徽日报》六版：《旗帜鲜明讲政治 五大发展见行动——深入学习贯彻习近平总书记视察安徽重要讲话精神体会文章摘登》二）

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央提出了一系列治国理政新理念新思想新战略。作为治国理政思想的重要组成部分，习近平总书记始终把创新摆在国家发展全局的核心位置，先后提出一系列重要论述，形成了指导新时期科技创新工作的重要思想。习近平总书记科技创新思想是中国特色社会主义理论的重大创新，指明了科技创新的方向，拓展了创新发展的新境界。特别是习近平总书记视察安徽重要讲话，坚定了我们建设创新型省份的信心和决心，是指导我省创新发展的强大思想武器。我们要认真学习贯彻习近平总书记科技创新思想特别是视察安徽重要讲话精神，充分发挥国家创新战略平台叠加效应，着力下好创新“先手棋”，为加快建设五大发展美好安徽作出新的更大贡献。

坚持把创新作为引领发展的第一动力。习近平总书记强调，创新是引领发展的第一动力；抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。习近平总书记视察安徽时指出，安徽在科技、教育、人才方面有自己的优势，要用好既有优势，下好创新“先手棋”。近年来，我省大力实施创新驱动发展战略，取得明显成效。安徽区域创新能力连续5年居全国第9位，每万人口发明专利拥有量进入全国前10位，在热核聚变、量子通信、铁基超导、智能语音等领域取得一批国际领先的重大成果，高新技术产业增加值占规上工业比重达到40.1%。我们将牢固树立创新第一动力的理念，充分发挥创新综合优势，以更高的站位、更宽的视野、更大的力度，统筹推进以科技创新为核心的全面创新，着力塑造更多依靠创新驱动的引领型发展。

坚持以建设创新型省份为抓手。2016年5月，习近平总书记向全党全国发出建设世界科技强国的号召。我省作为全国首批创新型省份建设试点省，要率先建成创新型省份，为建设世界科技强国贡献安徽力量。为此，省委、省政府提出建设创新型省份“三步走”的战略部署，即到2020年成为创新型省份，2030年跻身创新型省份前列，2050年建成创新型强省。我们要把全面推动创新型省份“三步走”战略实施作为科技创新工作的主抓手，坚持需求导向和产业化方向，着力提升科技进步对经济增长的贡献率，实现我省创新能力新提升、发展动力新转换、产业迈向中高端。

坚持以推进区域创新协调发展为支撑。习近平总书记强调，要尊重区域科技创新集聚规律，因地制宜探索差异化创新发展路径。我们要把促进区域创新协调发展作为建设创新型省份的重要支撑，以建设合芜蚌国家自主创新示范区为龙头，重点推进建设合肥综合性国家科学中心，创建量子信息国家实验室“一号工程”，打造全省科技体制改革和创新政策先行区、科技成果转化示范区、产业创新升级引领区、大众创新创业生态区。以创建创新型城市为载体，系统总结推广合肥国家创新型试点城市建设经验，支持芜湖、蚌埠、马鞍山等有条件的市创建国家创新型试点城市。以加强皖北地区科技创新补短板为重点，建立厅市会商机制，共同确定1—2个特色产业，在创新资源配置上给予倾斜，加快提升科技创新能力，培育全省发展新的增长极。

坚持以系统推进全面创新改革试验为引擎。习近平总书记强调，科技创新和制度创新要协同发挥作用，两个轮子一起转。安徽是“大包干”的发源地，素有改革创新的优良传统。在合芜蚌国家自主创新示范区先行先试基础上，我省获批全国首批系统推进全面创新改革试验区。我们要把实施“全创改”作为破除制约创新型省份建设体制机制障碍的突破口，通过系统性、整体性、协同性创新改革试验，形成一批可复制可推广的制度成果。重点推进科技成果使用处置收益管理改革，实施企业股权和分红激励以及递延纳税政策，落实以增加知识价值为导向的分配政策，改革完善省级财政科研项目和资金管理，鼓励高校院所科研人员兼职或离岗创业，激发全社会创新活力与创造潜能。

坚持以构建四大创新支撑体系为保障。习近平总书记强调，科技成果只有同国家需要、人民要求、市场需求相结合，完成从科学研究、实验开发到推广应用的“三级跳”，才能真正实现创新价值、实现创新驱动发展。省委、省政府部署推进四大创新支撑体系建设，就是以产业需求为目标，以实现科技成果“三级跳”为重点，强化各类创新要素协同集成，让创新驱动更加有效运转。我们要把构建四大创新支撑体系作为建设创新型省份的重要保障，围绕重大技术研发转化、创新资源捕捉寻找、创新成果路演展示、创新主体向往汇聚，构建技术创新支撑体系；聚焦科技成果孵化、产业化加速、产业集群发展，构建创新平台支撑体系；注重股权融资、债权融资全面跟进，天使投资、风险投资、产业基金有效对接，构建创新金融支撑体系；完善产学研结合机制，增强人才、技术、项目吸引力，构建创新政策支撑体系，全力打造经济发展的发动机。