安徽禁烧“组合拳”效果明显 明年秸秆利用率或达80%

“有一年这个时候开车去皖北，高速公路两边秸秆烧得烟火连天。今年再路过这些地方时就没看到这个场景了。”李雷是合肥一家旅行社的带队导游，对秸秆烟雾她印象颇深：“秸秆烟雾这两年好像见得少了。”

今年，我省提出要在全省范围内实施秸秆禁烧，重点区域杜绝秸秆焚烧现象。与往年不同，今年省级财政还将对秸秆禁烧和综合利用拿出“真金白银”以奖代补，而且力度空前。目前，全省夏收正在紧张进行中，禁烧形势总体较好。而按照相关规划，到2015年，我省秸秆综合利用率将达到80%。

合肥

经验多管齐下,走出秸秆“火坑”

秸秆处理自己不用愁，有人会到地里打捆拉走，一吨秸秆还会给120 斤农家肥。这样的“秸秆换肥”措施，今年由合肥市供销社首度在巢湖市中垾、烔炀、中庙等地推行，并受到了当地农民的欢迎。待条件成熟后，这一模式将被推广。

肥东的种植大户，处理秸秆则请机械来帮忙，播种、收割、秸秆还田全部实现机械化。对种植大户来说，不仅节约收割成本，还能享受秸秆还田补贴。

而另一边，合肥市重点禁烧区的乡镇干部们，则实行24 小时值班制，在田间地头巡防、督查，严防第一把火……

据了解，合肥市从2005年就开始了秸秆禁烧，当时重点禁烧区只有6个县区的10余个乡镇。截至今年，合肥市重点禁烧区已扩至41个，涉及面积增加至4466平方公里。往年只是午季禁烧，从今年开始则改为午、秋两季禁烧。

目前来看，合肥秸秆禁烧工作起步较早，经验也颇为丰富。就在5 月27日，合肥市禁烧办对外发布信息称合肥41 个市级重点禁烧区没有发生一起焚烧秸秆现象。这一成绩来得并不容易。记者了解到，从2010 年起，合肥市摸索出秸秆禁烧网格化管理模式。一级网格以乡镇(街道)党委书记、乡镇长(街道主任)为主要负责人，二级网格以村(居)书记、主任为主要责任人，三级网格由村民组长和两三名村民代表负责禁烧工作的登记造册、包干到户、责任落实到田等工作。目前，合肥市41 个禁烧区共设立一级管理网格44 个、二级网格600 个、三级网格9755 个。禁烧期间，三级网格责任人和包联干部都要严防焚烧秸秆。

除了“人海”战术，合肥还做到奖罚分明。今年合肥市、县两级秸秆禁烧和综合利用设立专项资金。午季秸秆机械化还（离）田给予30 元/亩的补助；对从事秸秆能源化、肥料化、饲料化、工业化利用，年收购重点禁烧区秸秆达到一定数量的将给予补助，每家最高补助限额为25 万元。此外，该市还将开展联收联耕试点，对试点村给予奖补。当然，有奖也有罚。如果发现在人口集中区、机场周边、交通干线附近以及市、县划定的重点禁烧区域内露天焚烧秸秆及有其他产生烟尘污染物质行为的，环保部门将对土地承包经营权使用人处以每起200元罚款。