各地迅速开展社区服刑人员婚姻家庭矛盾及情感纠纷排查调解专项活动（三）

蚌埠市： 一是严密组织，压实责任。明确各县（区）司法局主管领导为第一责任人，对专项活动要亲自研究、部署、督促和落实，分管领导要承担主要责任，靠前指挥，与矫正大队深入村居（社区）、家庭，确保排査不留缝隙，调处不留盲区。要深刻剖析近年来典型案件，举一反三，汲取教训，制订针对性措施，切实把专项活动抓紧抓实抓出成效。二是深入排查，化解矛盾 。 要坚持谁排查、谁签字、谁负责的原则，对排查出的家庭矛盾和情感纠纷苗头、线索，要建立矛盾纠纷排査调解常态机制和个案危机干预机制，做到问题不隔夜，事有人解、难有人帮。三是严格制度，强化监管。要落实“二级包案”制度，持续加强对重点社区服刑人员的管控，做到社区服刑人员基本情况清、思想变化清、行为表现清。要抓好工作统筹，正确处理专项活动与日常监管工作的关系。四是强化督导，务求实效。要加强对专项活动的检查督查，准确掌握矛盾纠纷排査化解进展情况，及时研究解决工作中出现的困难和问题。对专项活动开展不认真、消极应付的，要重点督办；对执行不力，安全责任不落实，造成社会不良影响和不良后果的，将严肃追究相关人员的责任。

六安市 ： 一是召开全市社区服刑人员婚姻家庭矛盾及情感纠纷排查调解专项活动部署会。分析研判社区服刑人员重新违法犯罪的基本规律和特点，集中力量切实管控好关键少数；二是建立健全人人负责、层层监督、环环相扣的责任落实和追究机制。明确县区司法局长是社区矫正安全稳定的第一责任人，分管负责同志是社区矫正安全稳定工作的主管人员，必须经常深入一线，发现问题、摸清症结、找准关键，对症下药，真正把安全稳定各项制度措施推动落实到位，司法所所长是社区矫正安全稳定工作直接责任人，要履行好日常管理职能职责。县区局建立健全社区矫正应急处置预案，对重大案件和舆情要按规定层报上级主管机关。三是进一步强化监督管理措施。对排查出婚姻家庭矛盾和情感纠纷的社区服刑人员列入重点管理人员，其管理等级一律调整为严格管理等级，全部落实定位管理。加强与乡镇综治办和基层公安派出所的沟通与协作，司法所每月底将当月调整后的重点社区服刑人员花名册及时通报给乡镇综治办和辖区派出所，形成针对重点社区服刑人员管控的联动机制。

马鞍山市 ：召开全市社区矫正领导小组成员单位会议，对深入开展好专项活动提出了明确要求：一是必须严格按照省厅要求，深入开展“社区服刑人员婚姻家庭矛盾及情感纠纷排查调解专项活动”，进一步细化工作方案，做到人员到位、排查到位、调处到位、督导到位、宣传到位、成效到位；二是各成员单位要在市社区矫正工作领导小组的统一领导下，各司其职，各负其责，相互支持，密切配合，努力形成“党政领导、政法牵头、司法为主、部门联动、社会参与”的社区矫正工作格局；三是建立健全矛盾纠纷排查化解常态机制，强化部门联动，抓早、抓小、抓苗头，从根本上消除安全隐患，维护好社会安全稳定。

黄山市 : 一是召开全市社区矫正安全工作电视电话会议，对开展社区服刑人员婚姻家庭矛盾及情感纠纷排查调解专项活动进行再动员再部署。二是印发《黄山市社区服刑人员婚姻家庭矛盾及情感纠纷排查调解专项活动方案》，进一步分解细化目标任务和工作措施，压实工作责任。三是走访社区服刑人员所在村居（社区）、邻居、亲属、矫正小组成员及其他相关人员，全面了解社区服刑人员工作、生活、婚姻、家庭及情感状况，开展问卷调查，因人施策，分类处置，防止纠纷扩大。

广德县 ：一是加强组织领导。认真落实“两级包案”制度，县局党组成员直接包片，乡镇领导直接包保辖区内重点社区服刑人员，形成“双合力”态势，确保社区矫正工作安全稳定。二是认真组织摸排。要求各司法所再次对辖区内的社区服刑人员进行摸排走访，对有情感纠纷、家庭矛盾、涉黑、涉毒、涉恶的社区服刑人员列为重点社区服刑人员。三是心理疏导干预。与广德家和社工服务中心签订社会服务项目合作合同，由家和社工服务中心对全县排查出的存在婚姻家庭矛盾以及情感纠纷的社区服刑人员开展个案心理辅导。四是强化日常监管。严格执行社区矫正各项管理制度，加强手机定位、微信共享位置等技术手段的运用，同时在社区影响评估阶段即对被告人是否存在婚姻家庭矛盾以及情感纠纷进行摸排，第一时间掌握被告人具体信息。

宿松县： 一是加强组织领导。成立以局长为组长，其他班子成员为副组长，社区矫正执法大队工作人员为成员的工作领导小组，印发了专项活动方案，进一步压实了工作责任。二是狠抓工作落实。要求各司法所把矛盾排查和集中调处工作抓实，对排查出的矛盾纠纷采取有针对性的措施，及时调处。三是加强检查督导。县局成立由四名班子成员任组长的工作组，将专项活动与重点社区服刑人员“二级包案”制度有机结合，加强对各司法所专项活动开展情况检查督导，及时研究解决工作中的突出问题。

（省社区矫正管理局）