光伏发电、社会参与、信贷扶持……我省精准扶贫“多点开花”

　　“安了太阳能板，不仅能自家用电，用不完的还可以卖给电力公司！ ”日前，记者在肥东县长临河镇罗洪村采访，村民张世春高兴地介绍着自家房顶添置的“新物件”。

　　张世春口中既能发电又能卖电的设备，是由合肥市政府出资建设的“家庭光伏电站”。据了解，该市已在长丰县、庐江县、巢湖市、肥东县、肥西县4县1市选择100户贫困家庭，每户免费安装一套装机总量不超过3千瓦的太阳能发电设备。该市的创新之举，是我省推进精准扶贫的一个缩影。

　　光伏扶贫快速推进

　　肥东县的光伏发电项目，是我省全面推开光伏扶贫计划的 “试验田”。记者近日从省扶贫办获悉，《关于实施光伏扶贫的指导意见》日前出台，我省计划从2015到2020年，用6年时间在31个重点县建设光伏电站96万千瓦，实现受益贫困户家庭年均增收3000元左右，受益贫困村集体年均增收6万元左右。

　　根据这份指导意见，今年我省31个重点县将选择30万户贫困户，每户建设1个3千瓦的户用光伏电站，共计90万千瓦。其中金寨、岳西、利辛、阜南、泗县5个县作为试点县，每个县选择5000个贫困户、30个贫困村实施光伏扶贫，共选择2.5万个贫困户、150个贫困村，共计8.4万千瓦。

　　贫困村、户建档立卡

　　让精准扶贫落到实处，建档立卡是基础。从2014年开始，我省着手对贫困村、贫困户全面建档立卡。当年，我省按照国家确定的2013年农民人均纯收入低于2736元的贫困户标准和“一高一低一无”的贫困村标准，共识别出3000个贫困村和188万个贫困户、484万贫困人口。

　　“各地对识别出来的贫困村和贫困户进行‘两公示一公告’，做到了群众满意、社会认可。 ”省扶贫办相关工作人员介绍，从今年开始，对已脱贫户和当年拟脱贫户分别在信息系统内进行标注，并根据致贫原因，逐村逐户制定精准帮扶措施，做到“一村一策，一户一法”，变“大水漫灌”为“精准滴灌”，扶到点上，扶到根上，确保今年再减贫75万人任务的完成。

社会扶贫注入“新鲜血液”

　　减少扶贫人口，吸引社会参与必不可少。去年10月17日，全国首个扶贫日，我省首次举办了公募现场捐赠仪式，省政府机关、国有企业及民营企业代表累计认定扶贫项目和捐款筹集资金达3.2亿元，其中认领项目3.1亿元，捐款1053.76万元，资金项目直接投向贫困村、贫困户。

　　作为政府推动社会扶贫的抓手，定点帮扶机制也不可或缺。我省规定，省级领导分别联系5个市、31个重点县，248家省直单位、省属企业、大专院校、中央驻皖单位定点帮扶31个重点县并包扶一个村。同时，3000个贫困村由省市县三级4913个单位包村帮扶；每个村都派驻扶贫工作队，10729名扶贫队员驻村；188万个贫困户每户都确定有省、市、县、乡、村干部作为帮扶责任人。

　　小额信贷扶持贫困户

　　不久前，金寨县大别山林艺植物科技公司的智能温室大棚投入使用。公司负责人桂立新表示，他非常感谢信用贷款的帮扶。 “项目建设面积1万平方米，总投资要5500万元。 ”桂立新回忆说，因为缺少建设资金，他向金寨县农商银行申请，“没想到银行很快就授信1000万元。未来正式投产后，预计年产值达到6000万元，带动30多个农户创业。 ”

　　据了解，6月中旬我省创新出台实施 《安徽省扶贫小额信贷工作实施方案》。按照方案，在有扶贫开发任务的70个县区范围内，当地农商银行在符合国家产业政策和监管规定的前提下，为有发展意愿、有发展潜质、有资金需求、有还款来源并通过评级授信的建档立卡贫困户，提供5万元以下、3年期内免抵押、免担保的信用贷款。目前，全省70个有扶贫任务的县（区）正抓紧对贫困户评级授信。今年我省将计划发放小额贷款30亿元，支持贫困户创业、发展。

（ 来源： 安徽日报农村版 ）