淮北市工商局着力扶持农民专业合作社快速发展

　　近年来，淮北市工商局采取一系列政策措施，积极推动农民专业合作社快速健康发展，促进千家万户小生产与千变万化大市场的有效对接，加快了农民致富步伐。截至到目前，全市农民专业合作社发展到1124户，出资总额221946万元，成员总数7603人。
　　一、加强教育培训，提高农民成立和加入合作社的积极性。一方面走进农村，提前介入专业合作社的培育指导，走近农民，与农民零距离的、面对面的接触、交流，想农民所想，急农民所急，将《农民专业合作社法》和《农业专业合作社登记管理条例》、《农民专业合作社登记注册指南》送进村委会、专业市场和田间地头，增强农民对合作社的认识，鼓励农户在发展小麦、玉米、蔬菜等良种培育和畜禽养殖等特色优势产业等方面，成立专业合作社，发挥特长，抱团发展。不少农户了解了优惠政策和市场需求后，成立、加入合作社的积极性大大提高。一方面加强对合作社领头人及入社农民的培训，采用请进来的办法开展岗前培训、岗中轮训。请专家、行家开办相关专业知识的培训课，到现场手把手地进行实践课，提高农民创业致富的职业技能。另一方面组织走出去，参观外地的专业合作社的先进技术、先进经验，开展实用技术、标准化生产等培训。
　　二、开辟绿色通道，为农民专业合作社准入提速。该局将农民专业合作社登记下放到基层工商所，在登记窗口放置农民专业合作社宣传资料，安排专人接待咨询，提供政策辅导，简化办照手续，实行申请、受理、登记“一站式”服务及上门服务、预约服务，延时服务、特事特办服务等。在办理农民专业合作社时，实行“七个一”，确保服务到位：电话咨询一口清楚、来人咨询一站说明、微笑服务一腔热情、名称查询一手操作、资料发放一口讲清、材料审核一审准确、办照时限一趟完成；做到”四个不”：不走弯路、不嫌麻烦、不收费用、不出难题。能办的速办、提前办，不能办的想方设法变通办。为农民专业合作社提供宽松的优惠准入条件。
　　三、实行跟踪服务，深入田间地头帮助解决发展中遇到的问题。超前服务为农民专业合作社提供宽松的准入条件，跟踪服务为农民专业合作社提供服务保障。基层工商部门不仅在成立农民专业合作社时主动积极引导、指导，成立中也热情支持、帮助，在成立后更是深层次、全方位的关心、扶持，使农民专业合作社健康快速地发展起来。积极开展回访活动，每月进行一次全面回访、每季开展一次重点回访，每年采取一次集中回访，从回访中掌握农民专业合作社的动态和静态，从回访中帮助专业合作社快速发展。同时，帮助总结挖掘专业合作社成功经验，让专业合作社互相取长补短，以点带面，激励农民组建专业合作社，让更多的农民专业合作社覆盖全社会。
　　四、搭建服务平台，促进农民专业合作社快速发展。一是积极开展商标帮扶活动。引导合作社实施商标品牌战略，支持传统地方特色、独特品质的农副产品申请注册商标，并帮助指导规范使用，打响专业合作社品牌，推动著名、知名商标的创建，提高专业合作社“品牌”“名牌”效应，使专业合作社的“品牌”在全社会有口皆碑。到目前已注册农民专业合作社的商标35件，为提高专业合作社的品牌意识起到了推动作用。二是大力推进合同帮扶活动。通过为农民进行购销服务、传递市场信息、指导农民种养品种的调整，不断形成“一村一品”“一乡一业”的发展模式，推动了农业区域布局优化调整和特色优势产业的发展。三是实施融资帮扶活动。在金融部门和农户之间牵好线搭好桥，以银行为小微企业发放贷款之契机，引导、倾斜、扶持农民专业合作社，给其输送新鲜“血液”。四是开展维权护社活动。通过设立维权站点、派驻联络员，完善受理投诉制度等措施，工商部门严厉打击向合作社销售假冒农药、化肥、种子、饲料等违法违规行为。全局依托12315平台，在乡村设立举报电话，不定期安排人员进村入户接受农民申诉。2013年，全市受理农民申诉23起，成功调解处理23起,挽回经济损失5万多元，立案查处农资违法案件12件，查扣不合格化肥、劣质种子等5600多公斤。    
　　经过多年的努力，农民专业合作社在淮北大地异军突起，呈现出经营方式多样化、区域分布产业化、产销自主化等发展特点，为地方经济发展起到了较大的推动作用。