省局召开全省各市国税局长会议

4月24日—25日，省局召开全省各市国税局长会议，研究部署第二批党的群众路线教育实践活动、组织收入、基层建设、绩效管理等重点工作。省局领导、各单位主要负责人、正处级领导干部、督导组组长和各市局局长参加会议。税务总局第二批教育实践活动第五巡回督导组组长桑珉出席会议并发表讲话。省局党组书记、局长龙岳辉作了题为《以群教活动为统领，以绩效管理为抓手，努力做好今年的重点工作》的讲话。韩杰纪检组长通报了综合巡视发现的问题，曹剑副局长部署了“营改增”扩大试点工作。各市局汇报了相关重点工作并提出了意见建议。

会议总结了第二批党的群众路线教育实践活动前一阶段工作，对下一阶段工作进行了部署。一是践行“三严三实”，进一步深化理论学习。各级领导干部要当践行“三严三实”和“三个三”的表率，把作风建设的各项要求内化于心、外化于行。二是广泛征求意见，进一步查找“四风”问题。通过蹲点调研、随机走访、个别访谈等方式，充分听取纳税人意见。三是坚持立行立改，进一步抓好专项活动。认真落实扎根工程“五加五”工作安排，列出清单、分解任务，拿出实实在在的举措，一项一项抓、一条一条落实；不折不扣落实省局关于便民办税春风行动的工作部署，认真研究可以提速的业务事项、可以缩短的办理时限、可以精减的涉税资料等。四是做好“三个结合”，进一步突出安徽特色。开展教育实践活动，注重与基层建设相结合，与深化改革相结合，与反腐倡廉相结合，创造性地开展工作。五是开展“回头看”活动，进一步巩固第一批活动成果。省局机关要认真开展好整改落实“回头看”，对整改落实情况进行全面检查，及时补缺补差，进一步推动第一批活动成果落地生根。六是强化组织保障，进一步形成工作合力。教育实践活动领导小组及办公、省局督导组、各市县局都要发挥作用，齐抓共管。七是发挥市县局局长作用，进一步带动活动深入开展。市、县局局长把责任扛在肩上，把工作紧紧抓在手上，把工作效果映在税上。

会议分析了组织收入形势，对年内组织收入工作提出了明确要求。一是坚持组织收入原则，提高税收收入质量。该收的一分一厘都不放弃，不该收的一分一厘都不能收，要减的一分一厘都不能少减。二是强化收入任务意识，加强组织收入领导。牢固树立税收收入计划增长指标即工作任务的观念，将组织收入工作作为国税中心工作抓早抓紧抓实，形成抓收入的合力，真正形成全省组织收入“一盘棋”。三是改革税收分析机制，加强税收分析工作。通过税收数据分析，找出风险点，发现征管漏洞，查找潜在税源；通过税源、税收的经济分析，为各级党委政府当好参谋，提升站位”。四是提升税收征管水平，努力实现挖潜增收。在事前审批上做“减法”，全面落实总局简政放权的要求，激发市场经济主体活力；在后续管理上做“加法”，利用现代科技手段加强分析、强化征管，堵塞管理漏洞，防止税收流失。

会议评估了基层建设工作进展，指出了当前基层建设工作中存在的问题，部署了基层建设启动年各项工作。一是分解任务，全面对标。二是结合实际，因地制宜。抓紧出台基层建设三年规划，明确时间表、路线图和责任人；进一步确定基层建设启动年的各项工作任务，明确具体目标，做好任务分解，抓好责任落实，全面推开各项工作。三是找准问题，务求对焦。结合教育实践活动，逐一对照检查，把问题再找得具体一点，建立问题“台账”。四是制定措施，确保对症。认真落实省局关于进一步加强基层建设的意见，围绕五项建设，细化工作措施。

会议强调了绩效管理工作的重要性，指出了绩效管理工作中存在的不足，对进一步加强绩效管理工作提出了具体要求。一是统一思想，提高认识。切实增强做好绩效管理工作的责任感和使命感，坚决纠正过分关注排名、为排名而考评的不良倾向。二是加强领导，形成合力。以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，抓好绩效管理的组织领导工作。三是突出重点，把握关键。在服务大局上做文章，做到围绕大局抓绩效、抓好绩效促发展；在加强协调沟通上下功夫，及时向党委政府和社会各界反映国税绩效管理情况。四是统筹推进，稳步实施。科学优化绩效指标，全面实施绩效监控积极开展绩效考评，重点抓好绩效改进。

桑珉组长充分肯定我省国税系统第二批群众路线教育实践活动取得的阶段性成果。他指出，安徽省国税系统对群众路线教育实践活动高度重视、周密部署、扎实推进、开局良好，符合总局要求和安徽实际。他要求，下一步要继续抓好学习教育，不断拓展学习内容，为整个活动开展奠定基础；要深入听取群众意见，坚持开门搞活动，聚焦“四风”，找准问题；要把搞好教育实践活动与抓好税收工作结合起来，做到两手抓、两不误、两促进。