省十一届人大二次会议议案目录摘要

                                                                                    议 案 目 录
第1号        关于修订《安徽省未成年人保护条例》的议案…………………（1）
第2号        关于修订《黄山风景名胜区管理条例》的议案…………………（1）
第3号        关于修订《安徽省人口与计划生育条例》的议案………………（1）
第4号        关于尽快出台《安徽省城乡规划法实施办法》的议案…………（2）           
第5号        关于制定《安徽省实施<中华人民共和国残疾人保障法>办法》的议          案……………………………………………………（2）
第6号        关于加快制定《安徽省农民专业合作社条例》的议案…………（2）
第7号        关于出台《循环经济促进条例》的议案…………………………（2）
第8号        关于制定《安徽省循环经济促进条例》的议案…………………（3）
第9号        关于制定《安徽省促进循环经济发展条例》的议案……………（3）
第10号      关于制定《安徽省实施<中华人民共和国循环经济促进法>办法》的议案 ………………………………………………（3）
第11号      关于制定《安徽省实施<中华人民共和国循环经济促进法>
办法》的议案  ……………………………………………（3）
第12号      关于将《安徽省清真令品管理条例》尽快纳入09年人大立法的议案………………………………………………………（4）
第13号      关于抓紧制定《安徽省民族工作条例》的议案……………… …（4）
第14号      关于加快出台《安徽省少数民族权益保障条例》的议案………（4）
第15号      关于制定《安徽省物流行业管理条例》的议案…………………（4）
第16号      关于制定《安徽省物流行业管理条例》的议案……………… …（5）
第17号      关于制定《安徽省物流业管理条例》的议案……………………（5）
第18号      关于请求设立“皖南国际旅游文化示范区”的议案……………（5）
第19号      关于落实“两山一湖”战略  带动全省旅游业发展的议案……（5）
 
 
 
 
19件议案内容摘要
 
（第1号）
关于修订《安徽省未成年人保护条例》的议案
六安代表团于军等11名代表
自《安徽省未成年人保护条例》颁布实施以来，未成年人保护工作出现了许多新情况、新问题，特别是我省现行的法规与国家新修订的未成年人保护法亟需衔接，实践中积累的做法和经验也需要总结、吸收。因此，建议修订《安徽省未成年人保护条例》。
 
（第2号）
关于修订《黄山风景名胜区管理条例》的议案
黄山代表团范典明等13名代表
《黄山风景名胜区管理条例》急需修订，一是世界遗产保护理念与世界地质公园的发展对我国的世界遗产地、世界地质公园的保护与管理提出了更高的要求。二是《城乡规划法》、《风景名胜区条例》等上位法规的颁布，制定条例的依据有了变化。三是新一轮《黄山风景名胜区总体规划》的修编完成，风景区的范围、缓冲区等内容进行了调整。四是景区丰富的体制创新、管理经验与措施需在条例中予以明确与制度化。五是景区内社会建设的内容在《黄山风景名胜区管理条例》中也需予以体现。
 
（第3号）
关于修订《安徽省人口与计划生育条例》的议案
阜阳代表团陈亚丽等17名代表
2002年通过的《安徽省人口与计划生育条例》在实施中发现一些与当前实际脱节的情况，如条例中规定的每月发给独生子女保健费5至15元标准过低，再如对于领取独生子女光荣证的职工养老保险，条例规定是由单位补交，但对于没有单位的职工怎么办？建议修订条例，一方面提高独生子女保健费的标准，另一方面增加对领取独生子女光荣证的无业人员或下岗职工养老保险方面保障的条款。
 
（第4号）
关于尽快出台《安徽省
城乡规划法实施办法》的议案
芜湖代表团杨良金等12名代表
随着城乡一体化建设步伐的加快，我省存在大量的违法建设。建议省人大在制定出台《安徽省城乡规划法》时，对违法建设进行界定，明确地方政府对违法建设的防控职责，明确拆除违法建设一律不得进行补偿，明确相关审批部门应结合本地实际情况制定对城乡范围内旧房翻建等相关审批政策，明确执法部门的行政强制权，以及查处违法建设是各级政府的法定职责等内容。
 
（第5号）
关于制定《安徽省实施<中华人民共和国
残疾人保障法>办法》的议案
阜阳代表团王如达等12名代表
《中华人民共和国残疾人保障法》由全国人大修订后于2008年7月1日起施行，建议我省及时制定实施办法。
 
（第6号）
关于加快制定《安徽省农民专业合作社条例》的议案
亳州代表团赵建勋等12名代表
《中华人民共和国农民专业合作社法》颁布实施后，农民专业合作社发展进入新的阶段。省农委已经做了大量的立法调研，拟定了《安徽省农民专业合作社条例》（草案），报省政府有关部门审查。建议省人大和省政府加快立法步伐，依法促进我省农民专业合作社的健康发展。
 
(第7号)
关于出台《循环经济促进条例》的议案
巢湖代表团陈葆华等10名代表
我省是人口众多的农业大省，经济增长和资源环境的矛盾日益尖锐，国家的循环经济促进法已经出台，建议我省尽早出台《循环经济促进条例》。
 
（第8号）
关于制定《安徽省循环经济促进条例》的议案
芜湖代表团杨良金等12名代表
为了促进循环经济发展，提高资源利用效率，保护和改善环境，实现可持续发展，建议省人大常委会制定《安徽省循环经济促进条例》。
 
（第9号）
关于制定《安徽省促进循环经济发展条例》的议案
芜湖代表团尹卿等11名代表
目前，国家已经制定了循环经济促进法，我省要结合本地实际，加快促进循环经济发展方面的制度建设，尽快制定《安徽省促进循环经济发展条例》。
 
（第10号）
关于制定《安徽省实施<中华人民共和国
循环经济促进法>办法》的议案
宣城代表团季昆森等23名代表
建议省人大结合我省实际，尽快制定出台《安徽省实施<中华人民共和国循环经济促进法>办法》，将鼓励、支持发展循环经济的具体措施、途径具体化，突出可操作性，以进一步推动资源节约型、环境友好型社会以及生态文明建设，促进我省经济社会又好又快发展。
 
（第11号）
关于制定《安徽省实施<中华人民共和国
循环经济促进法>办法》的议案
阜阳代表团王如达等13名代表
《中华人民共和国循环经济促进法》于今年1月1日起施行。为了该法在我省更好地贯彻实施，大力发展循环经济，建议省人大制定《安徽省实施<中华人民共和国循环经济促进法>办法》，并尽早颁布实施。
 
 
 
（第12号）
关于将《安徽省清真令品管理条例》
尽快纳入09年省人大立法规划的议案
安庆代表团马健等15名代表
目前，我省一些地方冒充清真食品的现象比较严重，亟需出台相关法规对清真食品市场进行规范管理。建议省人大将《安徽省清真食品管理条例》纳入09年人大立法规划。
 
（第13号）
关于抓紧制定《安徽省民族工作条例》的议案
六安代表团朱运阔等16名代表
为切实保障少数民族合法权益，改变民族聚居地区发展滞后状况，促进省内区域均衡发展、和谐发展，建议针对民族工作中出现的新情况、新问题，加紧制定《安徽省民族工作条例》。
 
（第14号）
关于加快出台《安徽省少数民族权益保障条例》的议案
亳州代表团曹振萍等11名代表
随着我省少数民族流动人口增加，各民族交流日益增多，随之而来的新情况、新问题不断出现。为更好推进全省各民族共同繁荣进步，建议加快出台《安徽省少数民族权益保障条例》
 
（第15号）
关于制定《安徽省物流行业管理条例》的议案
淮南代表团庄立权等17名代表
物流产业已成为国际市场中增长最快的朝阳产业，我省物流行业存在一些制度建设制约的问题，建议加快物流行业地方立法，积极寻求解决办法，以进一步规范我省物流市场管理，维护良好的市场秩序。
 
 
 
（第16号）
关于制定《安徽省物流行业管理条例》的议案
滁州代表团庄继康等11名代表
物流在社会经济流动中的作用越来越重要，建议省人大常委会制定《安徽省物流行业管理条例》，以加大政策支持，设定行业准入标准，规范服务标准，推动物流业发展。
 
（第17号）
关于制定《安徽省物流业管理条例》的议案
六安代表团陈波等15名代表
物流产业的发展，离不开多方面政策法规的引导和支持，但是，现有的物流企业仍然通用的是相关法律法规的规定，没有单独的法律予以规范，难以适应现代物流业经营模式和行业特点的要求。建议制定我省物流法规，进一步规范我省物流市场管理，从而更好地保障我省物流产业朝着健康、快速方向发展。
 
（第18号）
关于请求设立“皖南国际旅游文化示范区”的议案
黄山市、池州市、宣城市三个代表团
建议省委、省政府成立高规格的工作领导机构，研究协调解决“皖南国际旅游文化示范区”建设中的困难和问题，强力推进建设速度，从而把“以黄山为中心，以皖南为重点，发展皖南旅游事业，带动皖南经济发展”的战略部署真正落到实处；尽快制定出台《关于加快推进“皖南国际旅游文化示范区”建设的若干意见》，在政策、资金、项目等方面给予特殊支持。
 
（第19号）
关于落实“两山一湖”战略  带动全省旅游业发展的议案
池州代表团王贵杰等13名代表
建议省政府编制“两山一湖”产业发展规划和专项规划，统一规范旅游市场，统一旅游宣传促销，加大资金扶持力度，促进旅游交通一体化，加快旅游合作与交流，加强旅游资源保护。