阜阳市颍上县市场监管局多措并举加强暑期网吧监管

　　暑假期间，为营造一个健康、安全、文明的暑期社会文化环境，颍上县市场监督管理局采取多项措施，加强暑期网吧监管。

　　一是提前安排部署，形成监管机制“常态化”。6月下旬，该局结合实际，及时下发了《关于开展暑期网吧集中整治行动的通知》，召开专题会议，明确专项整治工作的工作重点、整治内容和工作要求，成立了专项整治工作领导小组，为整治工作提供了目标和方向。同时，按照属地监管的原则，与各基层所负责人签订了暑期网吧整治工作责任书，及时将整治工作任务予以分解，并严格落实责任追究制度。

　　二是加大宣传力度，形成监管对象“全覆盖”。该局充分利用新闻媒体、印发宣传材料、召开会议等多种宣传形式，向网吧经营人员宣传《互联网上网服务经营场所管理条例》、《无照经营查处取缔办法》等政策法规，提倡守法经营。

　　三是全面调查摸底，实现监管对象“无差错”。该局对辖区内的网吧经营状况进行全面、细致的地毯式排查摸底，做到“五清”：即户数清、证照清、上网设备清、服务项目清、从业人员基本情况清，并逐一登记造册。建立健全经济户口，特别对有过无证照经营或其他违法经营活动记录的网吧，建立专门的“黑网吧”台账，做到“账实相符”。

　　四是细化监管职责，实现监管过程“零距离”。该局建立网吧分类监管制度，逐一确定网吧级别,按照A类每月巡查一次，B类每周巡查一次，C类每天巡查一次的标准,由执法人员分片包干,责任到人，定期巡查。在假期组织实施突击性检查，集中力量、集中打击、集中治理。

　　五是完善监管举措，实现监管范围“无缝隙”。该局以城乡结合部、学校及周边为重点区域；以暑期为重点时段，对所有网吧、游戏厅进行彻底清查。针对“黑网吧”由明转暗，由成规模公开经营转为家庭小规模隐蔽经营等现象，依托12315申诉举报网络和农村“一会两站”向社会公布举报电话，充分发挥人民群众监督作用，认真受理消费投诉举报，做到有报必查，有查必果。同时，积极开展创建无黑网吧社区（村镇）活动。

　　六是建立联动机制，形成监管力量“集团军”。该局完善部门联动机制，改变部门“单兵作战”状况，与公安部门建立联合办案机制，与文化部门建立市场准入的联合监管机制，与电信部门建立中断违法者数据输入的联合监控机制，形成合力监管网吧“集团军”。

　　七是加强执法办案，实现监管打击“稳准狠”。该局对未经批准擅自经营的“黑网吧”，严格按照相关法律法规从严进行查处。同时，加强对电信部门的监管力度，严防电信部门为自身利益向“黑网吧”提供便利，确保从源头上加强对“黑网吧”的监管。

　　八是加强内部监督，实现监管过程“全透明”。该局强化内部人员管理，严禁系统工作人员在网吧管理工作中以权谋私、接受贿赂、参与或变相参与网吧经营，严禁为违法经营和“黑网吧”充当“保护伞”。对违反相关规定的，坚决查处，构成犯罪的将及时移送司法机关追究刑事责任。

　　截止目前，该局共出动执法车辆36台（次），执法人员144人（次），检查网吧62户（次） ，取缔黑网吧7户，查扣电脑主机等设备186台。通过整治，净化了该县暑期网吧市场经营秩序。