蚌埠市怀远县市场监管局“六项举措”着力推进依法行政

　　2015年，怀远县市场监管局把“推进依法行政，建设法治市场监管”作为全局工作主线之一，坚持合法监管、合理行政、合规查处，围绕“增强意识、基础建设、知识培训、规范执法、政务公开、强化监督”等主题着力推进依法行政，促进怀远法治市场监管事业稳步推进。

　　一是增强依法行政意识。为保证依法行政工作顺利推进，县局在2015年初成立了依法行政领导小组，将依法行政工作列入全局工作计划和考核目标中，明确年度工作具体措施，签订依法行政目标责任书。每季度召开一次依法行政专题会议，研究部署依法行政工作。局属各单位也成立了相应的小组，建立了横向到边、纵向到底的依法行政工作机制。利用电视、广播、报刊、互联网等多种载体，加大依法行政宣传，展示依法行政工作成果。

　　二是重视法制基础建设。重视法制基础建设，为建设法治监管提供制度保证。梳理了原工商、质监、食药相关市场监管法律法规，统一执法办案制度和业务规范，统一行政执法文书，使法制建设链条贯通于监管、执法、技术服务等领域。坚持领导干部带头学法，平时开展集体学法及专题法制讲座，每季度开展一次执法检查，对依法行政工作进行目标考核，落实行政执法过错责任追究责任。

　　三是加强业务知识学习。每年制订学习培训计划，加强依法行政业务知识学习，提高工作人员业务工作能力和职业素质。对局新录用人员，基层执法骨干进行重点业务培训，不定期召开行政处罚案件抽查评审会和政策法规业务学习会，有计划、有步骤地落实培训计划，提高行政执法人员依法行政水平。

　　四是规范执法办案。实行行政案件办理过程中监督，办结后备案制度，全面落实行政执法监督责任制，有效保证行政处罚的规范性和准确性。认真落实案件三级审理制度，规范依法行政规范裁量的执法理念，兼顾处罚效率与公平，注意处罚行为的导向性要求，真正体现行政处罚与教育相结合的原则，提高行政处罚办案质量。

　　五是推进政务公开制度。按照县里建设法治政府、坚持职权法定的要求，清理规范行政权力，推行政务公开，构建权界清晰、法治保障的职能体系。及时、准确、具体的公开各项行政执法事项的依据、申请条件、流程等，畅通便民渠道。进一步深化企业信息公示制度，完善行政处罚网上公开方式。

　　六是强化监督检查机制。加强监督检查工作，坚持督查与指导相结合，推行法制监督前置。加大对行政强制措施、罚没财物处理等环节的监督，拓展与行政相对人的沟通渠道，强化对行政权力的制约和监督，完善纠错问责机制，严格执行行政执法过错追究制度。对因不履行或不当履行法定职责，实行行政执法责任追究。