六安市霍山县市场监管局五措并举扶持家庭农场发展见成效

　　今年以来，霍山县市场监督管理局认真贯彻落实中央1号文件精神，发挥职能作用，采取五项措施，培育和发展家庭农场。着力扶持、引导家庭农场规范运作、做大做强，不断提高农业综合生产能力，促进全县农村经济健康发展。截止日前，全县已登记注册家庭农场63户，投资规模1900余万元，提前完成全年培育目标。

　　一是注重宣传引导，鼓励发展。该局采取播放电视字幕、发放宣传手册、召开座谈会等形式，大力宣传县委、县政府对发展家庭农场的各项优惠政策。鼓励和吸引规模化专业大户以及大中专院校毕业生、返乡青年农民工、市场经纪人等兴办家庭农场。培育和引导他们取得相关市场准入资格，获得市场和社会认可，实现农场与市场的对接，从而畅通农产品销售渠道，获取更多的市场交易便利和商业发展空间，不断发展壮大。

　　二是降低准入门槛，培育发展。坚持“非禁即入”的原则，放宽准入条件，开辟“绿色通道”，简化办事流程。该局要求驻政务中心窗口及基层监管所安排专人为家庭农场申请人提供咨询、受理等“一对一”服务，悉心指导他们完善申请资料，解决登记中遇到的困难。发挥“一站式”服务功能，对符合条件且手续完备的登记申请即时办结、当日发照，帮助他们取得合法的市场主体资格，为生产经营活动提供保障。

　　三是全程跟踪服务，促进发展。通过上门走访、重点回访、个别拜访等方式，为家庭农场的经营活动提供全程跟踪指导，对被农业部门认定的家庭农场和有创办意愿的农户，逐户上门进行登记指导，开展集中办照、送照上门等服务活动。同时，加强与农委、国土等部门的沟通与对接，建立联合服务机制，指导农户签订土地流转合同，办理流转合同备案，提供经营信息咨询等，为家庭农场发展提供全过程、“保姆式”服务。

　　四是强化政策扶持，推动发展。发挥商标监管职能，帮助家庭农场培育自主品牌，推动农产品向深加工环节延伸。大力推行合同帮农和订单助农，帮助农产品进超市、进企业、进批发市场。鼓励和支持涉农金融机构加大对示范家庭农场的信贷支持力度。引导家庭农场将规模化生产纳入期货品种的农产品，进行质押融资、套期保值，防范价格风险。将政府赋予的优惠政策用足用活，推动家庭农场生产经营走向集约化、专业化。

　　五是加强日常监管，规范发展。坚持管教并重，对家庭农场已经存在的市场违法行为，但尚未产生危害或社会危害性较小的，进行法律法规政策教育，责令其停止违法行为，限期纠正整改，实现依法规范经营；对家庭农场存在的较为突出或性质严重的违法经营行为，除进行依法制止或处罚外，还要约见农场主，帮助其分析违法经营行为产生的原因，总结经验教训，研究防范措施，提出整改建议，促使家庭农场依法经营、健康发展。