合肥皖河支路美食街扰民投诉未果 三部门被告

以美食闻名的皖河支路，成了旁边华林家园小区业主的噩梦。“油烟让我们不敢开窗，夜晚烧烤的噪音让人难以入眠……”在历时3年多举报无果之后，小区3名业主受众居民委托，将合肥蜀山区工商局、城管局、环保局告上法庭。 22日，该案在蜀山区法院开庭审理，三部门均称，在接到投诉后，他们已经尽到监管职责。

[反映]美食街在旁小区居民不堪其扰

小李是华林家园的居民，据他介绍，小区在皖河支路的沿街门面在规划时是不能开餐馆的，“因为规划时就没有铺设烟道”。后来，这条街被开辟成了美食一条街，各种小吃、龙虾、餐饮店都集中到了这里。“为了排烟，就把烟道铺进小区内部，只要一开锅，小区里就乌烟瘴气。”

沿街的1到4号楼更是不堪其扰，“一年到头不能开窗，被子也不能晒。”居民小张称，夏天龙虾烧烤的旺季，美食街的噪声搅得人难以入睡。排烟道旁的绿化也遭到严重损坏，小区环境脏乱不堪。

因为不堪其扰，从2013年开始，小区居民就不断向各个部门进行举报，“但是3年过去了，这条街不仅还在，而且规模比以前还大了。”小李等3人告诉记者，忍无可忍之下，去年底，3人受小区业委会的委托，代表小区几百户居民将区工商局、环保局、城管局告上了法庭，要求法院确认三被告不履行法定责任属于行政违法，并限期对举报事项进行查处。

  [焦点]三主管部门是否尽到监管职责

对于小李等居民的起诉，3被告均由相关负责人参与了庭审。蜀山区市场监督管理局相关负责人表示，2013年居民开始举报时，该局还是工商局，但2014年已经改为了市场监管局，因此不具备被起诉的主体资格。而抛开主体资格不谈，该局在接到举报后，已经对违法经营的商家进行了调查，并将调查情况移交给了区城管局，此后还出具了责令整改通知书。对此，原告称，法律规定，工商部门有权对无照经营进行检查、查封扣押，但工商辩称，目前该职能实际上已经划归城管部门。

蜀山区环保局对此回应称，他们在接到居民举报后，到皖河支路进行了检查，确认了存在违反环境法的行为，并于去年11月向区城管局移交了违法案件移送函。城管局称，在接到移送函后，该局制定了查处方案，带队对皖河支路上违反环境法的商家进行了查处，并出具了责令整改通知书。

因此，三被告均认为，他们已经履行了法定职责，请求法院驳回原告请求。

    [疑问]都宣称管了为何问题解决不了

“他们都说自己管了，但为什么这条美食街还依然存在？”针对原告质疑，城管部门表示，该局实际上一直在对皖河支路上无证经营的商家进行打击，但因为该美食街餐饮商家众多，经营时间已经很久，想贸然关停并非易事。

对于此回应，居民们表示无法接受。此三个案件均未当庭宣判。（安徽商报 刘忠玉）