54件议提案办理“落地有声” 实现了四个“百分百”
2018年,市民政局共承办市十六届人大一次会议议案和十四届政协一次会议提案共54件,其中,市人大议案1件,市人大建议8件;市政协提案45件。主办22件,会办23件。据了解,截至8月底,所有议提案按要求答复完毕,实现了四个“百分百”,即:领导审阅把关100%,办结率100%,走访见面率100%,满意率100%,全面完成了本年度市人大代表和市政协委员们提出的涉及民政职责的议提案办理工作。
及时落实,实行“挂牌”管理
市民政局把议提案办理答复工作作为民政重点工作推进的强大动力,作为了解社情民意的重要渠道,作为检查工作实效的有效标尺。在收到今年承办的所有议提案后,市民政局围绕从交办、办理、催办、答复到检查落实等各个环节,一件一件办理,一件一件落实。及时制订了议提案办理工作制度和2018年度议提案任务分解表,按照“定承办单位,定承办人员,定办复时间,定办理质量”的要求,实行“挂牌”管理,严格遵循“一答一摘,不答不摘”原则,相关承办处室对议提案进行答复,只有获得代表委员认可的,才可摘牌,确保所有议提案办理工作高效落实。
强化督办,局主要领导亲自抓
局党委将议提案办理纳入到全局重要工作督办事项中,每周一督办,每月一督查。局主要领导亲自抓,通过工作例会,对议提案办理落后处室的主要负责人进行当场问责,并要求在规定期限内完成办理答复工作,同时,将议提案办理情况作为年终工作目标考核的重要依据,与评优评先挂起钩来。此外,作为牵头处室,局办公室通过不定期组织召开办理工作推进会、协调会和印发交办单等方式,对办理工作进行全程督察指导、跟踪问效,及时把握办理有关情况。
加强沟通,确保代表委员满意
市民政局在形成议提案答复函初稿后,主办处室事先通过电话、邮件等方式向议案代表、提案委员汇报初步的办理意见后,再由局领导带队,相关责任处室参加,采取登门走访、请来面谈等方式当面征求代表委员意见,特别是加强与领衔代表委员的联系沟通,有序落实代表委员提出的各类问题建议。在我局完成36号提案《关于鼓励社会资本进入 合肥 养老产业的建议》的答复后,委员刚开始对答复意见不太满意,给了一个“基本满意”的评价。市民政局收到委员意见后,及时安排业务承办处室与提案委员反复沟通,主动上门汇报,当提案委员了解到全市已将社区和居家养老“助餐工程”建设纳入居家和社区养老服务改革试点内容予以强力推进,并深入推进“放管服”改革,积极引入社会力量建设和运营老年助餐机构,鼓励有利于老年人就餐服务的公建公营、公建民营、股份制等经营模式。目前我市引进青松食品、佰家伴、众城夕彩等企业建立社区连锁配餐网点。委员露出了满意的笑容,及时给了一个“满意”的评价。
注重转化,让办理结果惠及民生
市民政局高度重视代表委员提出的各类意见,在认真办理好各类议提案答复的同时,逐一将办理结果转化为惠及民生的各项举措。在社会救助工作方面。自7月起,市区、四县一市城乡居民低保标准分别调整为户月人均614元、579元,年增幅达到6%、60.8%,实现了县(市)城乡低保标准统筹。在推进养老服务方面。印发《合肥市居家养老服务“助餐工程”三年行动计划实施方案》,提出采取中央厨房+社区食堂+小区助餐点+送餐入户,或集中送餐的模式,为区、开发区城市社区老年人提供自助用餐和上门送餐等服务,2018年覆盖率达到50%,2019年达到80%,2020年达到100%。在民政公共服务方面,全市共配备159名乡镇(街道)农村留守儿童保护督导员、1920名村(居)留守儿童保护专干,年投入费用约2000万元。将乡镇(街道)督导员培训纳入市政府购买服务“1+4”政策范畴,目前已开展了2期培训,推进一线工作人员专业化介入留守儿童关爱保护。累计为1800余名农村留守儿童提供个案式服务,有效地缓解了农村留守儿童心理需求,促进和谐家庭构建。 (万晓源)